关于加强生猪定点屠宰和检验检疫 [浅议如何加强检验检疫基层文化建设]

　　[摘 要]加强检验检疫基层文化建设，要着重做好三方面工作：一是建设团结奋进的和谐文化；二是构建绩效管理机制，促进检验检疫各项工作提速增效；三是建设至诚至仁的服务文化。此外，在基层文化建设中应注意部门之间的相互沟通交流、提升基层干部职工能力以及建立基层文化建设考核机制。
　　[关键词]检验检疫 基层 文化建设
　　
　　检验检疫系统作为涉外执法机关，担负着国门经济安全的重大责任，文化建设的程度直接关系到国家及民族的整体形象。因此，检验检疫系统在文化建设中要立足于实践，在内容和形式上积极创新，注重基层文化建设，从而推动整个检验检疫系统的文化发展，为检验检疫事业的又好又快发展提供强大的精神动力。
　　一、加强基层文化建设的重要性
　　事实证明，快速的经济发展并不会自然而然地带来全面协调的社会进步，更不会简单地推进人的全面发展。促进文化大发展大繁荣，已成为增强国家文化软实力、实现文化复兴的迫切要求，成为维护好实现好发展好人民群众基本文化权益的重大课题。检验检疫系统作为国家的涉外执法机关，检验检疫基层机关的日常工作关系着进出口贸易，加强检验检疫基层文化建设的任务日益紧迫，通过质检文化建设，切实提升质检事业的层次，提高质检职工的素质。
　　二、如何加强检验检疫基层文化建设
　　1.以人为本，建设团结奋进的和谐文化
　　和谐的氛围才能造就和谐的团队，家和万事兴，对于一个国家一个单位来说同样如此。基层检验检疫部门作为检验检疫的“细胞”，是否和谐也影响着检验检疫的健康发展。着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，在宽松和谐的环境中完成对干部职工的思想、理念、精神的再塑造，努力实现干部职工的自我管理、自我完善、自我发展、自我提高。
　　2.构建绩效管理机制，促进检验检疫各项工作提速增效
　　近年来，检验检疫业务量高速增长，监管对象的种类和技术含量不断增加。面对全球化进程不断推进，检验检疫部门面临的把关内容不断增加，把关的复杂程度、风险程度也不断增加，这也要求检验检疫部门需要拥有科学的管理体系，以最大限度地调配好管理资源，最大限度地解决好面临的各类管理问题。而绩效管理就是提升政府行政效率的重要手段，目前这项工作已在检验检疫系统得到普遍重视和广泛开展，实践证明，它有助于增强干部职工的责任意识、效率意识、质量意识、争先意识和大局意识，有助于推动工作落实、检验工作实效、转变工作作风、提高工作效能。当然，这项工作要发挥更大的作用，还要在体系化、科学化、专业化以及信息化等方面作进一步的完善和提升。
　　3.诚信为上、服务为先，建设至诚至仁的服务文化
　　服务是检验检疫职能的重要内容，是服务型政府建设的根本要求。检验检疫基层工作人员直接面对着广大进出口企业和报检代理企业,对他们服务的好坏直接关系到检验检疫工作的形象和口岸通关的效率。积极提升服务发展水平，切实做到寓管理于服务之中、在服务中体现管理。加强检验检疫服务文化建设要注意以下几点：
　　一是严格把关，这是做好服务的前提和基础。检验检疫工作，充分体现着国家法律法规的严肃性和权威性，切实履行好国家和人民赋予我们的职责，是对检验检疫部门的基本要求。在服务中把关，寓把关于服务。
　　二是提高通关效能水平。按照增效提速的工作要求，创新报检通关流程再造，解决制约通关效能和服务水平的瓶颈问题。以风险分析为基础、以信息化平台为依托、以流程优化为手段，不断创新通关模式。苏州出入境检验检疫局在创新服务上不断推出新的探索和举措，完善“虚拟口岸直通放行”通关新机制，探索快速核放业务管理模式，建设快速核放中心等。
　　三是优化窗口服务，提升服务质量和效率。开展各种形式的窗口服务竞赛，通过标准化制度化体系化的窗口服务模式提升服务质量和效率。推行首问责任制和服务承诺制，努力提高服务质量，为服务对象解决难题、提供方便。服务程序要少，要积极落实各项便民服务措施，同时充分运用现代科技手段，大力加强信息化建设，构建电子政务，不断简化办事程序，提高工作效率，为群众节约办事时间和成本支出。
　　三、加强检验检疫基层文化建设应注意哪些问题
　　1.注意上级部门和下级部门及不同部门的相互沟通和交流
　　检验检疫文化建设是一个系统工程，不可能做到一蹴而就，必须遵循文化建设的自然规律，循序渐进地推进和完善，在文化建设过程中要注重上下级部门的沟通和协调，听取基层干部职工的意见和建议，解决建设过程中存在的问题和难点，借鉴部门相互之间的有益经验，促进文化建设又好又快发展。
　　2.建立对基层文化建设的考核机制
　　文化建设不是走过场也不是形式主义，是可以促进检验检疫发展的实实在在的生产力，是检验检疫事业发展的推动力。通过建立科学有效的考核机制，推动文化建设朝着科学化、制度化、规范化的方向健康发展。
　　3.注重基层干部职工的能力提升和创新
　　现代国际间的竞争，是人才的竞争，是一个国家创新能力的竞争。只有检验检疫基层干部职工的能力和素质提高了，才能提升检验检疫系统的整体素质，努力创造尊才、爱才的良好环境。不但要正确使用好现有人才，而且还要立足现实，长远规划，全面培养，全面提高队伍整体素质。
　　四、结论
　　检验检疫基层文化建设是一项系统工程，需要通过检验检疫系统全体干部职工长期不懈的努力，不断总结新经验，解决新问题，一步步将其完善。要加强调查研究，集思广益，坚持从群众中来到群众中去，不断寻找文化建设中的优秀成分和尚待完善的地方，加以总结提炼和丰富提高，使检验检疫文化充满生机和活力，为检验检疫事业发展提供源源不断的动力。
　　参考文献：
　　[1]支树平.深入贯彻科学发展观，努力探索质检思想政治工作的新路子――在全国质检系统思想政治工作会议上的讲话．2007年6月11日
　　[2]李长春.关于《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的说明．2011年10月15日

推荐访问:文化建设 检验检疫 基层