2020年中国行政区改革【一位高级官员的行政机密】

　　王振耀是具有代表性的学者型官员之一，曾在民政部工作多年，2010年辞去民政部福利和慈善司司长职位，出任北京师范大学公益学院院长。本书是他对自己在民政部政治生涯的总结和反思之作。他以内部人的视角，把以民政部为代表的部委规则和部委运行暴露于阳光下。
　　其更大的意义在于，全书从政策与制度、程序与机制以及智库与数据等多个方面对部委的善政之道进行了多角度和多层次的探讨，从而不仅为中国的行政科学和政策科学研究提供了第一手的鲜活案例和资料，而且很多做法都是足以资治和借鉴的。它既是善政之道的教科书，也是透明政治的力作。
　　政策是利益和价值的权威性分配，在当前矛盾多发的转型期，应该确立解决问题的政策决策导向，营造积极活跃的政策创新氛围。要鼓励大胆地试，大胆地闯，不扣帽子，不打棍子，打破改革就是找死的咒语。同时，把善政的出台与干部的晋升紧密挂钩，从组织上为政策创新开拓平台。在为干部的晋升提供合法性基础的同时，也为善政的涌现提供强激励。
　　王振耀认为，建设现代国家，必须真正重视专家的意见，科学的问题要由科学家来解决。专家们的研究一定要和政策的制定有机结合，其中重要的一环就是专家要到现场，要到一线，专家的建议一定要在可行性上下大功夫。同时，打通官员和学者的旋转门通道，可以考虑在党政机构内设立专家岗位，同时鼓励更多的学者型官员的出现，积极吸纳退休官员参与智库建设。
　　但是，把好的事情办好，亦是一项本事。善政的实施，正如王振耀所期许和认识的，是因为中国以中央部委为代表的党政机关是一个由较高学历的知识分子组成的相当精良的系统。他们大多是拥有理想，存有正气，负有特殊使命的人。他们以自己的职位为依托，顺势而为，谋时而动，从而不断地推动国家的发展和社会的进步。他们代表了体制内健康和积极的力量：他们更多地是在解决问题，而不是在制造问题。
　　但正如一些学者所指出的：这个体制有多大的能力办好的事情，那就说明它也有同样的能力办坏的事情，问题的关键就是要避免恶政的出台以及善政异化为恶政。所以，对政策过程的研究就显得尤为重要，而本书则提供了政策过程方面有益的探索和经验。
　　《帝国政改：改革需要顶层设计》
　　（澳）雪珥 著
　　线装书局
　　2012年10月
　　晚清改革开放的总设计师，有人说是李鸿章，那是不准确的，李鸿章无非是前台的操盘手。曾国藩、左宗棠、李鸿章等人的背后，其实都站着一个低调的恭亲王为他们保驾护航。
　　《爆发：大数据时代预见未来的新思维》
　　（美）巴拉巴西 著
　　中国人民大学出版社
　　2012年8月
　　本书新意在于结合科学技术发展新的事实，对特定历史观进行了重新论证。其中涉及的大数据，正是下一步互联网发展的重要方向，Timeline、Lifelinear都是当前网络前沿的时尚。
　　《通天之路》
　　格鱼 著
　　线装书局
　　2012年12月
　　新入官场的小安秘书，如何在一把手与二把手的斗法中，巧妙运用政治手腕，帮助书记肃清主政滨海的障碍？在他的身世之谜欲将揭开之时，他隐藏在幕后的生父，会为他的官场生涯注入怎样的升迁密码？

推荐访问:机密 官员 高级 行政