大学生创业能做什么_大学生创业保障机制探讨

　　[摘要]在我国严峻的就业环境下，大学生创业成为解决大学生就业的有效途径之一，我国大学生创业正呈现星火燎原之势。然而，由于我国大学生创业处于兴起阶段，很多配套机制还不完善。文章分析了大学生创业存在的问题，从完善法律法规体制、教育机制体系、企业与创业团体生态链体系三个方面系统地阐述了促进大学生创业的系列保障机制。
　　[关键词]大学生创业 保障机制 生态链
　　[作者简介]田常华（1969- ），男，江苏淮安人，淮阴师范学院招生与就业处副处长，讲师，研究方向为就业创业；杨春龙（1963- ），男，江苏扬州人，淮阴师范学院科技处处长，教授，硕士生导师，研究方向为历史学和高等教育。（江苏 淮安 223300）
　　[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）35-0092-02
　　大学生创业作为解决大学生就业的有效途径之一，早在党的十七大报告中就被提出。然而，由于我国大学生创业处于兴起阶段，很多配套机制还不完善。只有不断完善大学生创业模式、法律法规保障体制、创业教育机制体系、市场企业与创业团体生态链体系，大学生作为我国创业主力军之一才会发挥更大的作用。
　　一、我国大学生创业现状
　　在我国，大学生创业正呈现星火燎原之势。创业研究自20世纪80年代以来成为管理研究的一个全新研究领域，创业政策研究在20世纪90年代以来成为公共政策研究的一个正式构成。党的十七大报告提出了“以创业促进就业”的新思路，创业已成为当今大学生中的热门话题。虽然大学生创业的渠道以及方向越来越多，如借助创业孵化园基地及政府制定的贷款优惠政策，大学生创业涌现出很多成功事例，但大学生创业欠缺成功社会人士、高端技术人才、上市公司以及政府的各个方向的全面指导。各个高校未对创业学生展开有针对性的创业实训，也未形成一套创业教育体系；大学生整体创业意识淡薄，创业激情不高，创业素质欠缺；离校大学生创办企业，创办申请过程没有相关法律法规指导，鲜有上市企业投资帮助。政府与学校、学校与企业、企业与大学生之间还尚未形成运转良好的生态链。
　　二、我国大学生创业存在的问题分析
　　受我国传统文化统观念及市场经济的影响，我国政府对完善保障机制的重要性认知处于探索中。相关保障机制尚未完善，使得大学生创业氛围淡薄，专业知识欠缺，创业初始面临亏损甚多的状况，最终只能以失败告终。
　　1.大学生对完善保障机制的重要性认识不够。保障机制包括法律法规保障体系、创业教育机制保障体系、创业生态链保障体系。纵观世界各国促进创业的主要手段，完善法律法规保障体制对于国家解决创业问题是重中之重，而我国创业市场面临的最主要的问题是没有硬性的标准及法律法规来保障创业环节的实施。对于创业教育机制保障体系，国内研究甚多：创业教育作为一种全新的教育理念，培养大批高素质的创业者，相当于在大学和市场之间建立起桥梁，其意义在于强调高等教育培养的毕业生“不再仅仅是求职者，而首先应该成为工作岗位的创造者”，从而赋予高等教育更加神圣的使命，培养“创业技能和主动精神”，这不仅说明创业模式的探讨是完善创业教育机制的重要部分，而且说明加强大学生创业工作，特别是加强大学生创业理论教育和实践教育是推动国家人才培养模式的创新环节，具有重要意义。虽然各大高校普遍热衷于实施创业规划大赛，然而由于高校没有成熟的创业教育机制保障体系，创业规划大赛只是“一纸空文”，只有极少数大学生参与其中；由资金匮乏、技术欠缺、经验不足、申请过程复杂耗时等造成的创业难问题层出不穷。这种现象的出现与当地政府没有采取有效的措施有关，如创立创业孵化园、缓期还贷等优惠政策。
　　2.传统观念与创业历史影响使大学生创业氛围不佳。在校大学生创业圈规模小、氛围不佳，不仅受传统观念影响，如考研、直接就业以及找关系、公务员报考热潮、啃老族等，多数人安于现状，缺乏开创拼搏的精神，而且在整个社会文化和商业交往中，对大学生不信任感在一定程度上仍存在。加之历史原因，高校课程中较少涉及创业培训相关内容，即使涉及相关培训指导，如创立创业导师队伍，也由于创业导师数量较少、精力有限，而无暇对大学生创业进行有效指导。有些有想法的大学生由于未全面有针对性地得到创业相关培训，对创业知之甚少，久而久之创业梦想销声匿迹。
　　3.大学生创业缺乏专业知识与实践经验。目前，高校课程缺乏创业培训内容，高校创业师资队伍非常薄弱，即使有些高校开设了创业教育课程也往往都是流于形式。另外，学校未能有针对性地对在校大学生进行创业教育或培训，大学生的创业一般限于“纸上谈兵”。大学生规避风险意识不高，创业团队结构不合理，偏重技术，缺少管理和营销网络资源、社会资源，对市场以及国家政策了解甚少，缺乏有效支持政策措施，创业产品粗糙，技术不精湛等问题，使离校大学生创业难，导致初创型大学生企业在激烈的市场竞争中处于弱势。
　　针对以上创业状况问题的分析，创业环境是重中之重，研究表明，创业环境主要通过影响创业信息的检索、创业机会的识别、创业资源的攫取以及创业经营策略作用于整个创业过程。国家政府要不断提高大学生创业保障能力，确保创业环境的持续优化。
　　三、提高我国大学生创业保障能力的措施
　　1.建立健全创业法律法规保障体制。我国目前没有专门的法律规定保障大学生创业，《中华人民共和国就业促进法》于2007年第十届全国人大常委会第二十九次会议上通过。虽然这项法律包含了促进大学生创业的规定，但其内容比较抽象，缺乏操作性及针对性。纵观各个国家促进创业的重要手段，建立健全法律法规保障体制是解决创业问题首先必须要解决的问题。因此，国家或者政府制定各项法律法规规范创业市场迫在眉睫。要建立起相应的监督机构，对法律法规的实施情况进行监督与检查。法律法规的制定既要包括创业优惠政策的制定规范化、企业创办流程的规范化和时效性，又要包括高校创业教育、创业生态链等。
　　2.完善创业教育机制体系。为完善创业教育机制体系，高校可以设置相关的课程体系，也可以把创业实训作为针对性教育的一部分。对于创业教育，国内很多学者都有研究，其中徐华平在《论述我国高校的创业教育》一文中客观地分析了我国创业教育中的不足之处并提出相关有效措施。从整体上说，学校可以把大学生创业教育课程作为公共必修课程纳入教学计划，使全体学生接受创业精神和创业意识教育，开设创业类选修课程为有创业意向的同学提供学习的平台，建立完善课程考评方法以及创业休学等各类配套制度，并把创业教育纳入高校教学水平和人才培养质量评估体系；针对时效性，创业实训要注重与各地区产业经济发展的配套衔接，突出实训的有效性和针对性，其中包括高端技术类型培训、服务产业类型培训、文化创意型产业培训、信息化人才实训、现代制造业与装备人才实训等一系列实训项目。培训方式多元化，不必拘泥于形式，可以采取导师、学生、企业联盟制或主动邀请知名企业家、专家和学者共同参与大学生创业。 　　学校可以进行小规模创业园基地建设，学生通过培训以及竞争在创业园中创业；也可以采取企业辅助制，经过严格选拔，将企业与有创业理念的大学生一一结对，大学生到企业“工作”两年，采取免修学制，免费培训大学生；各个学校的创业团体要“对外开放”，即充分利用新闻媒体、校园网和校园广播等媒介，与全国各地高校形成完整的“创业基地大联盟”网络体系，加强创业信息交流、技术交流、创意交流。具体的网络设计要在实践中发展、完善，网络市场平台的规范和谐使用需要在发展中不断发展。对于网络的利用，林嵩说：“创业活动的实践特征以及创业研究和网络研究的发展趋势显示，创业概念在网络研究范畴的拓展具有很强的必要性和可行性，构建了一个基于网络视角的创业概念框架，认为组织成长和网络成长都是创业活动的发展线索。在这两条线索的共同作用下，与网络相关的管理活动也成为创业活动中的重要构成，并且与其他管理活动相互促进，共同协调发展。”
　　3.完善市场企业与创业团体生态链体系。所谓生态链体系，即可持续、绿色的生态系统。生态体系的各个链节只有不断优化，不断加强彼此之间的默契，才能最终形成完善的创业生态链系统。其中，国家宏观调控是保证生态链完整性的链节之首；政府的微观调控是保证生态链完整性的基础，没有政府的支持以及调控，整个生态系统就犹如散落的沙子，经不起任何风险；其次，学校的调控为生态系统提供了源源不断的生命之氧，学校的创业氛围直接决定城市创业规模的大小以及创业范围的广度与创业投资的深度。若以上生态链节环环相扣，那么，作为创业主体的大学生的创业视角、创业素质的日臻提高将会水到渠成，大学生创业市场也会日臻完善，与整个市场的相互运作、相互促进，使得创业生态链体系将会成功融入整个国家市场经济。
　　由此可见，完善创业团体生态链体系是系统性工程，除了理论上积极探索创业模式外，还要落实到实际上。Timmons提出的创业机会、创业资源和创业团队三要素动态匹配的过程模型是一种重要的创业过程理论模型。创业以机会的识别和开发为起点，创业资源是创业过程的必要条件和基础，创业者围绕机会开发和利用协调配置资源完成创业的动态平衡过程。从国外创业教育已融入中初等教育以及高等教育中的事例来看，各大高校与国家政府应该逐步有针对性地对在校大学生创业培训进行改革创新。在创业模式的探索上，董保宝、葛宝山认为，未来的创业模型主要研究和构建方向可能分别是基于创业过程视角的创业综合模型、基于创业要素视角的创业综合模型和基于创业管理视角的创业综合模型。为此，在国家制定相关法律法规、学校制定相关创业教育课程基础上，政府要为创业生提供创业园等创业基地中心，创办大学生创业咨询服务中心，切实落实贯彻小额贷款、教育实训、开业优惠、税收减免、财政扶持、企业退出指引、风险规避引导、组织各类证照代办等优惠政策，从而形成政府、高校、企业良性互动式发展的创业生态系统。大学生创业咨询服务中心要对创办企业的流程、对国家法律法规了如指掌，从而为创业大学生提供相关服务。另外，政府要定期举办大学生创业与企业的创业洽谈会、文化创意类大学生创业企业与风险投资创业投资机构洽谈会等活动。针对毕业大学生创业，政府可以辅助建立创业指导站、企业网络平台。为确保贷款链的可持续性，相关部门可以根据制定的回访制度，定期开展督促贷款人按期还贷的活动；开通各种绿色通道，如税务登记绿色通道、工商绿色通道等，以提高效率、减免创业生的压力。
　　[参考文献]
　　[1]林嵩，姜彦福.创业研究进展综述与分析[J].管理现代化，2005（6）.
　　[2]赵中建.全球教育发展的研究热点：90年代来自联合国教科文组织的报告[M].北京：教育科学出版社，1999.
　　[3]孟晓斌，张海兰.创业过程的情景依存性分析[J].技术经济，2007（12）.
　　[4]林嵩.基于网络视角的创业概念拓展研究[J].科技进步与对策，2011（16）.
　　[5]唐靖，姜彦福.创业过程三阶段模型的探索性研究[J].经济师，2008（6）.
　　[6]董保宝，葛宝山.经典创业模型回顾与比较[J].外国经济与管理，2008（3）.

推荐访问:大学生创业 保障机制 探讨