补齐监管制度短板的措施有 自制内容惹争议,视频网站曝监管短板

　　时下，由于版权的原因，视频网站购进影视剧的价格居高不下，尤其是包括腾讯、搜狐、百度等在内的互联网大佬的搅局，让视频行业的格局模糊不清。在高涨的版权费压得视频网站无法喘息之时，他们开始尝试微电影、自制剧、娱乐秀等自制节目，尽量控制成本，寻求适合自己的发展模式。但是有些自制内容的尺度实在令人不敢恭维，如今电视荧幕越来越“干净”，视频网站却成了电视台的“废品回收站”。
　　
　　自制内容“无禁忌”
　　2010年，随着百度高调杀入网络视频行业，视频网站迎来了一个激烈竞争的高潮，独家内容版权费甚至一度上涨近千倍。面对这样的形势，很多视频网站选择创造自己独有的内容资源，此法不仅收效甚好，还一度成为网站“吸金”的主要来源。优酷自制剧《老男孩》可谓网络自制剧的经典之作，成为当时全民讨论的娱乐对象，火爆程度可见一斑；紧接着推出的都市情感剧《泡芙小姐》，更是吸引了众多品牌植入广告。可见，“自制”带给视频网站的甜头并不小。这样的成功，让视频网站看到了原创内容的巨大效应，也让越来越多的国内知名网站效仿，纷纷推出网络自制剧。
　　不过，赚钱的同时，也曝出了自制节目在内容方面的短板。为了吸引眼球，提高点击量，网络自制剧或多或少地融入了暴力、违反正常伦理道德等低俗元素。
　　被网友称为“最牛网络自制剧”的《东北往事之黑道20年》，因粗口不断、暴力画面较多，引发业界对网络剧审查尺度的热议；此前新浪网曝出网友上传其诱导2岁儿童抽烟的视频，导致众多青少年以此为“追求”，纷纷效仿该儿童学习抽烟；优酷出品的自制剧《泡芙小姐》也被指过于暴露。另外，国外著名视频网站YouTube上的部分视频实施了观看解禁，大量网络视频将会流入国内市场，因此观众将接触到更多网站自制内容。
　　的确，很多网络视频内容毫无禁忌，不论是视频中的谈论话题还是节目中的行为示范都屡打尺度“擦边球”，尽管网络视频与传统电影电视内容审查不在同一层面上，但如果内容对青少年造成不良影响，或网友与媒体口碑太差，不仅对其网站造成不良影响，也会对行业造成不良后果。所以，获得一定自由度的网络视频，应该通过自律与文化自觉，尊重观众，守住道德底线。
　　监管仍是“真空地带”
　　网络自制剧内容中带有不良因素，视频网站称是为了追逐个性化，一种吸引用户的方法，但背后却折射出自制剧处在一个无人监管的“真空地带”。乐视网自制节目中心总监朱先庆表示：“目前国内视频网站所有的自制剧、微电影，以及所有综艺娱乐节目都是靠自觉完成内部审查，并没有相关机构对此进行‘一对一’管理。”奇艺网媒介主管霍小姐也表示，除了部分自制剧在筹拍时已经考虑将版权卖给电视台，否则一般视频网站在投拍时并不会主动考虑去申领广电总局的许可证，因为没有这个必要，即便想上报送审也无处问询。
　　据《新京报》报道，目前，我国互联网视听节目服务单位遵循的是2008年1月起施行，经国家广播电影电视总局、信息产业部审议通过的《互联网视听节目服务管理规定》。和传统电视剧制作流程相比，网络自制剧缺少申报立项和审片两个环节，并且其内容可以不需要获得相关部门的许可便可上线，所以视频网站大多只能在‘底线’内自律，就算出现了问题，上级部门对这些剧目的管理，也通常是在这些节目播出之后。因此，不少人认为这种“亡羊补牢，为时已晚”的作为，根本无法真正起到监管作用，网络自制剧也不得已陷入“合法性危机”。
　　可是，考虑到自制剧可以带来不错的收益，视频网站几乎做不到对其自制剧内容上的自律和有效控制，所以才使这种夺人眼球而挑战播出内容底线的现象频频发生。目前，观看这一类影片的对象多以年轻网民为主，如果继续忽视网络自制剧中的不良因素，它们会对年轻观众的人生观、价值观产生严重的误导。
　　行业规范迫在眉睫
　　如今，人们正处在一个全民娱乐的时代，互联网的快捷将更多的元素娱乐化，网络自制剧的迅猛发展就是一个典型例子。网络自制剧对青少年产生的不良影响已受到越来越多人的重视，网络视频行业健康发展的呼声也越来越高。
　　2011年底，国务院在公布的《电影促进法》草案征求意见稿中规定：“未取得《电影公映许可证》的电影，不得通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络进行传播。”而作为各大视频网站独自推出的自制影片更是绝大部分都未经“许可”，《电影促进法》如正式立法实施，根据其草案里的规定，这些影片若继续在网站上传播，就构成了违法。不过，该法规仍然还在草案征求意见的范畴内，目前还未对视频网站产生实际影响，。
　　因此，为了保障视频行业健康有序的发展，有关部门必须对网站自制剧加强监管，早日出台相关制度和审查标准，规范视频网站运营。另一方面，除了制定有约束力的监管措施外，作为企业自身，更应该细心维护网络视频行业的环境，那种“一切向钱看”的错误思想应该摒弃。有了良好的发展环境和发展方向，网络自制剧今后的路才会走得更远。
　　当然，对于网络自制剧内容的监管，业内人士也有不一样的看法，他们并不主张“一棍子打死”的做法，而是建议相关部门出台对于视频网站自制内容的分级管理措施。中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举建议采取“实名+身份证认证”的用户注册模式，根据本人的年龄层段为其安排适合观看的视频内容。因为部分相对小众或者有探索性质的自制作品的价值观和表达方式可能不合常规、不适合青少年观看，但却依然有其播放的价值，只要内容保证不触及国家规定的内容底线、不违反相关法律规定，就应该可以按照用户年龄层段实现分级播放。
　　
　　热点聚焦
　　Siri功能描述不当 苹果再度遭遇集体诉讼
　　3月30日，苹果再次因为iPhone 4S语音控制助手服务Siri遭遇集体诉讼。诉讼文件称苹果在电视广告中对Siri的功能进行宣传时发布了错误的具有欺诈性的信息。比如，广告称Siri可以用于安排预约、查找餐厅等任务。苹果在广告中描述“仅需通过询问”Siri即可快速完成上述任务。
　　一用户在诉讼中指出：“Siri要么无法理解原告所提出的问题，要么在经过长时间等待后提供了错误的答案。”因此，他要求苹果对他和其他iPhone 4S买家提供“安慰与赔偿”。
　　而在本月早些时候，纽约iPhone 4S用户在加州联邦法院提起诉讼，指控苹果发布的广告中对Siri功能的描述存在“误导性和欺骗性信息”。这起诉讼称：“通过全国范围内的多媒体营销活动，苹果对Siri功能发布了错误和欺诈性信息。例如，很多电视广告显示，使用Siri可以约会、寻找甚至学习吉他和经典的摇滚歌曲。在广告中，苹果声称这些任务可以通过iPhone 4S的Siri功能很容易地完成，但实际操作却并非如此。”诉讼指责苹果的广告具有欺诈性，因为它们“极大地偏离了”现实世界中的用途。
　　大多数苹果广告都将iPhone 4S的功能聚集于Siri服务，其中iPhone 4S的第一部广告展示了Siri可以完成了大量任务，随后的电视广告则更加详细地描述了Siri使用方法，展示了iPhone 4S用户在国外旅行和成立摇滚乐队时对Siri的依赖。
　　最近的一项调查显示，87%的iPhone 4S用户至少每个月都会使用Siri功能，一些受访者称这项功能是“自面包以来的最佳发明”，其他人则称它“非常令人失望”。也有不少报道称，一些用户，尤其是其口音无法被iPhone 4S识别的用户在使用Siri功能时遇到了麻烦。尽管苹果积极推广Siri，但这项服务仍然处于测试阶段。

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