网络谣言的兴盛与治理:2018网络谣言典型案例

　　如何消除信息传播的副产物――谣言带来的影响，已经成为无法忽视的一个重要问题。 　　 　　最近，国家互联网信息办网络新闻协调局局长向记者介绍，据不完全统计，有关部门自3月中旬至4月中旬已清理各类网络谣言信息21万多条，依法关闭网站42家。
　　北京大学社会学系教授夏学銮认为，“网络谣言具有隐蔽性、炒作性、攻击性、报复性、宣泄性、诱惑性、强迫性等特点，已成社会‘毒瘤’”。当前，在微博、即时通信等新的传播方式和手段给人们带来便利的同时，如何消除信息传播的副产物――谣言带来的影响，已经成为无法忽视的一个重要问题。
　　莎士比亚曾为谣言打过一个形象的比喻，他说：“谣言是一支凭着推测、猜疑和臆度吹响的笛子。”每当社会出现动荡，环境发生突变的时候，谣言这支魔笛总要吹出一些荒诞的噪音，而且总比平静时期更加兴风作浪，更为变本加厉。
　　清华大学刘建明教授认为，“谣言作为舆论出现，是众人传播虚假事件的行为，但多数传播者并不认为它是假的。因此它和谎言不一样，说谎者意识到说的是假话，一个人或少数人造谣生事仅仅是谎言。可见谣言是指众人无根之言的传播，又称谣诼、流言、谣传等”。
　　有的学者习惯将谣言称为流言。关于其生成的原因，中国人民大学陈力丹教授在他的《舆论学》一书中认为：“流言是公众应付社会生活的一种应激状态，是公众解决疑难问题的不得已形式。鉴于此，应当把流言视为公众在特殊的社会状况下，表达的意见或情绪倾向。”他还综合我国社会心理学家沙莲香和国外研究流言的学者观点，把这种产生流言的“特殊的社会状况”概括为四种：“第一，社会秩序遭到人为力量的较大破坏，从而出现社会危机；第二，社会表层与社会深层（基层，下层）之间严重脱节，社会深层群体替代社会表层组织的基本功能之时；第三，人们的信息需求大于体制性渠道的消息供给，或者为适应环境必须的信息无法及时获得；第四，公众所处的较大群体，特别是无组织群体，或者一定的社会空间环境，存在较大的刺激性因素。”
　　具体而言，谣言产生的直接原因来自于人们对环境危机的应急反应。谣言的产生和人们的危机状态分不开，每一次大的社会动荡，都会引起广大社会成员的危机感，从而出现大量谣言。美国社会心理学家奥尔波特和波斯特曼在他们的《盅惑心理学》一书中，就列举了二战期间发生在美国的大量谣言，并且发现，越是在与美国人有利害关系并暧昧不清的事情上，谣言越多。
　　谣言的生成还与媒介的公信力的缺失与公众的鉴别力低下有关。当体制性渠道的信息供给不能满足公众的信息需求，公众必然会寻找并选择民间的信息渠道，这就给谣言的兴风作浪提供了契机。
　　谣言盛行同时与媒体的公信力缺失有很大的关系。长期以来，不少媒体不是从受众信息需求出发，而是以上级的宣传需要出发，对一些受众关心的信息能藏的藏，能压的压，而受众不太关心的事却肆意渲染。
　　谣言产生的深层原因还与公众的恐慌心理有关。刘建明教授认为，“环境的变动一但具有危机性，对人们的感受是坏事多于好事，坏事不仅来自客观现实，也来自人们的判断。判断的误差以及梦幻般的联想都可能臆断出未发生的事件，捏造或误传的事实一旦符合人们的臆测，就变成了谣言”。
　　当然，谣言的产生还有其他一些原因。比如，人们对现实不满，也会用谣言来宣泄；有时为了给枯燥的生活增添乐趣，也会靠谣言来搞笑；还有的人为达到不可告人的目的，也会造谣生事……这些大多与造谣者的心理畸变有关。
　　网络谣言之所以盛行，既与当前改革开放社会急剧转型人们信息需求量较大、不确定性增加有关，也与当前媒体公信力缺失与人们的鉴别力不足有关。而社会利益分配不公，一些人对现实不满，也是导致其通过造谣传谣来进行心理宣泄的原因之一。
　　在这种情况下，要想减少谣言的传播，除了通过网络等媒体提供充足的正面信息和事实加以引导外，还应该从完善社会分配机制、提高媒体公信力、提高公众媒介素养和鉴别力等角度，从根本上改善谣言滋生的土壤，阻断谣言传播的链条，从而降低网络谣言的传播动力与频率。
　　（作者为南京大学信息管理学院博士后，江苏省政府网站主管）

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