[西北地区农村教育消费的现状分析与思考——以甘肃省为个案]西北地区经济发展现状

　　摘 要：本文从西北地区农村居民教育消费的现状分析着手，立足于甘肃经济发展现实，分析甘肃省农村教育发展现状及发展中存在的问题，并提出促进农村教育消费合理化转向的一些措施，以便推动西北农村教育消费的健康发展。
　　关键词：西北农村 教育消费 现状 对策
　　一般而言，教育消费是为了获取知识与技能，教育者本人与家庭用于教育方面的各种货币支出。[1]新农村建设以来，西北地区农村教育事业取得了一定成绩减轻了农村贫困居民的教育消费负担。然而，站在长远高度审视西北农村教育发展，在教育消费方面仍存在不容忽视的缺陷。
　　一、当前西北地区农村教育消费发展现状
　　（一）我国西北地区农村教育消费的整体现状
　　教育消费既包含政府消费，也包括私人消费，是社会总体消费的一个构成要素，是家庭或者消费者本人自己用于教育方面的支出。从消费经济学来看，教育消费应属于文化消费。同时这种消耗或消费过程又是精神财富的消化、继承、积蓄、再造和创新。[2]近年来随着国家政策的大力倾向，使农民家庭直接的教育负担大为减轻，但是，文化教育消费在整个家庭消费支出占有重要的比重，据相关调查发现西北地区部分省市农村居民在文化教育方面的消费大大高于其他方面的消费支出，并且这种支出消费呈现出逐年上涨趋势。
　　（二）新农村背景下甘肃省农村教育消费的整体现状
　　农村家庭教育消费支出依然是甘肃省农村家庭消费支出的重要组成部分。
　　甘肃省作为一个经济、文化欠发达地区，农民收入较低，支出成分较不同的支出要素占有的比重也不同，近几年来甘肃省农村居民人均收入总体呈增长趋势，增长速度也保持较高水平，如以下数据所述：
　　图表来源：2010年甘肃省国民经济和社会发展统计公报2010年3月4日
　　从甘肃省2005年到2010年农村居民人均纯收入及增长幅度来看，农民收入呈现增长态势（见上图），农民收入增长为消费支出增长提供了坚实的后盾。
　　2.甘肃省某些市及地区的农村教育消费近年来呈现不同程度的下降趋势。
　　十一五规划以来，甘肃省认真贯彻执行中央各项支农、惠农、强农政策着实发展农村区域经济，同时，加大了财政方面对教育领域的支持力度。但由于受08年美国次贷危机以及近年来物价水平连年攀升的影响，农民教育支出没有多大的涨幅，依然是保守型的消费支出类型。根据甘肃省庆阳市统计局公布的数据，2010年文教娱乐支出大幅减少。2010年农村居民文教娱乐支出人均150.9元，比2005年减少48.6元，降低24.3%； 2010年农村居民文教娱乐支出占生活消费支出的6.5%比2005年降低了6个百分点。[3]
　　二、西北农村地区教育消费中存在的问题
　　（一）农村教育消费供给与需求的矛盾
　　农村教育消费需求与供给结构的矛盾体现在以下几个方面：1.不同学龄阶段的需求与学校已有供给的矛盾。2.农村工作需求多样性与学校供给单一性的矛盾。
　　（二）农村教育消费总量短缺与分配矛盾
　　教育资源供给的总量性短缺，是我国教育供求关系基本矛盾的反映。目前我国财政收入和居民收入仍处于较低水平，国家对教育的投入与世界不能同步。虽然国家在十二五规划中提出，教育投入要占GDP的4%，但是平均到每个人身上就是屈指可数，到了西北农村更是少之又少。并且西北农村地区县级税收较低，对教育消费投入有限，这就加剧了农村学校教育资源的相对短缺，使得农村教育消费总量短缺与分配矛盾突出。
　　（三）教育消费支付力与农民收入的矛盾
　　目前，甘肃省农民收入增长速度还比较缓慢，仍处于比较贫困的状态，但是，由于子女接受高等教育的费用连年攀升，一个农村家庭供一个大学生（二本类）每年的学费在5000元—6000元，生活费按每月六百元算一年的教育成本在九千八到一万零八千元之间，占农民收入的绝大部分，教育消费支付力与农村居民收入矛盾突出。
　　三、立足于现实促进我省农村教育趋于合理化
　　（一）加强农村教育消费的财政供给力
　　目前，我国西北地区居民收入与东部、中部有很大差距，而西北农村地区农民收入又与城镇及发达地区农民收入又相差很大。面对当前西北地区教育消费的现状，国家和地方政府应加大财政力度的支持。西北各省应大力发展省域、市域、县域特色经济，增加政府财政收入，以保证地方政府对农村教育消费支出能够给予足够的支撑。
　　（二）提高农民收入水平加强资源整合
　　增加农民收入是一个陈旧而又艰难的话题，应当积极关注地区本土产业化的发展，发挥各地方优势资源，提高农产品的价值含量，在此基础上切实提高农民的教育消费水平。同时应立足于西北农村实际情况，在发展高中教育时应兼顾职业教育，开设与生产劳动相关的技能教育课程，使得西北农村教育与生活相结合，使学生学有所用，在进一步促使农村居民加大教育支出投入的同时，让投资者得到回报。
　　（三）增强农村教育消费质量
　　农村教育消费质量主要取决于提供教育服务的主体——教师受教育质量以及接受教育服务的物质环境和条件，而西北农村地区师资力量普遍不高，教师结构不合理。国家应该建立教师交流机制，提倡东部地区优秀教师到西北农村中小学支教，进一步落实西部大开发政策，以缓解农村教师严重短缺问题；同时应当选派农村学校有发展潜力的教师到城镇学校跟班学习，培养农村骨干教师，提高农村劳动力的受教育水平和人力资本存量。
　　农村教育支出消费作为农民家庭消费的一个重要构成要素，它对农村家庭消费支出结构有重要影响。西部地区应当立足于现实，以农村经济发展为依托，引导农民优化消费支出结构，以理性教育消费为指导，推进我国西北地区的进一步发展，使得教育消费趋于合理化。
　　参考文献：
　　[1]潘慧.教育与劳动力市场[J].经济体制改革，2003，（5）：155-158
　　[2] 余秀兰.略论教育消费[J].高等教育研究，2000，（3）：49.
　　[3] 甘肃省统计局.甘肃省2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1]
　　作者简介：赵姣（1986-），女，汉族，河北石家庄人，宁夏大学美术学院课程与教学论专业硕士研究生。

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