【监理工程师在设备安装工程中的重要作用】 国家二级监理工程师

　　摘要：根据工程设备安装质量控制的特性，总结了监理工程师在设备安装工程中所发挥的重要作用，找出了设备安装工程在监理环节应该着重抓好的四个方面，即大型非标设备驻厂监造、设备供应商的选择、加大设备安装全过程及试车阶段的监理以及编制具有可操作性的监理实施细则。文章主要从监理工程师在监督设备安装工程质量管理中发现的问题进行了详细分析讨论，并就如何更好地发挥监理单位的作用和强化工程监理的能力提出了一些建议。
　　关键词：监理规划；设备安装；质量控制；监理工程师；监理单位；工程监理
　　中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）31-0158-02
　　设备安装工程过程中，质量问题是人们关注的焦点，设备安装质量具体包括安装工程质量和设备的制造质量。因此，设备安装工程在监理中对质量的要求也可以分为两个部分，即一部分是工程设备制造的质量问题，另一大部分是设备在安装过程中的质量问题，这两个部分就是工程监理中投资、质量和进度三大控制当中的主要问题。怎样强化安装工程的质量管理、设备的技术管理，就要求工程监理人员要对设备的每一道安装工序都进行严密的监控，保证整个设备安装工程质量的高品质，这些都是设备安装工程中监理工程师的任务和责任。其操作流程如表1所示：
　　1 设备安装工程质量监督与监理的区别
　　建设工程项目的质量问题是决定整个工程成功与否的重要因素。不管是工程质量的监督还是工程建设的监理，它们都有一个共同的目的，就是在施工的过程当中，采用强有力的措施及手段，对工程质量进行有效的控制，提高建设工程项目的整体管理水平。为了强化对建设工程的质量管理力度，国务院最新颁布了《建设工程质量管理条例》，条例中明确规定了参与建设人员对工程质量的义务和责任。工程建设监理与工程质量监督两者之间是具有相同处的，同时也有不同的地方。它们的不同点大致可分为四个方面：
　　（1）工作性质不同。工程质量监督属于一种政府职能，它属于一种具有强制性质的政府职能行为；而工程质量监理就不相同了，它属于一种具有委托性质的社会服务行为，它代表广大业主的利益，是对工程建设过程中实施微观管理的行为。
　　（2）作用效果不同。工程质量监督就是按照国家政策、方针制定的规范、标准、法规、规程、条例进行具有行政强制能力的执法监督检查行为；而监理则是根据和业主设定的监理合同条款，按照国家统一规定的施工组织规范要求和相关技术标准为依据，对工程项目的全过程进行有效的控制。
　　（3）工作范围不同。工程质量监督权利只是限定施工阶段中的监督权利，而所采取的方式是宏观的抽查认证和阶段性检查。工程建设监理所规定的工作范围伸缩性很大，它会因业主所委托的范围大小而发生改变，它包括整个项目的动态控制、目标规范、合同管理、信息管理、组织协调等活动。
　　（4）责任分工不同。工程质量监督具有一定的行政责任能力，主要是靠行政手段干预进行管理；工程质量监理即具备行政责任能力，又具备经济责任能力，它的管理手段主要是依靠经济手段进行管理的。
　　总体来说，监理和监督二者的深度、范围、责任、方法、权限、手段都具有明显的差异性。特别是在项目质量控制的方面，监理表现出的质量控制任务是对项目质量详细规划，实施主动的控制措施，在质量控制过程中要做到全面控制和全过程控制，它需要持续性地在整个项目施工过程中进行监理。
　　2 优良的业务素质可以保证监理工程师高效地工作
　　工程质量控制的好坏是一个监理工程师不仅要具有高水平的业务理论知识储备，还要具有较深厚的经济管理理论和现代科技理论以及基本的法律法规知识，最重要的是要具有丰富的实践经验和良好的品德及高度的责任心。在项目工程中，工程需要安装的设备结构复杂、类型多，这些都会对工程设备安装的质量带来影响。因此，监理工程师具备的解决问题和分析问题的能力及专业技术水平等方面在施工现场作业中都显得尤为重要，不可缺少。如果要做好工程设计阶段安装设备的监理任务，监理工程师就必须具备较高的专业理论知识水平，因为不同的结构、性能的设备在安装过程中是大不相同的，有些设备结构相对比较复杂，有些部件是由上百个零部件组成的，图纸数量庞大，计算方式复杂繁琐，如果不具备较高的水平是很难做好这项工作的。工程设备在制造和安装的阶段，影响设备安装质量的因素很多且不确定性很大，在一些复杂的大型设备制造中，有时对某一个生产环节失误或者对某个零部件质量失控，都会导致整个设备具有大的质量问题。所以，想做好设备安装质量控制的工作，首先要从设备在制造过程中的质量抓起，对制造过程中的每一道工序都要严格进行把关，做好事前和事中控制，把可能出现的质量问题扼杀在摇篮当中，从而更好地控制设备在制造中质量及安装设备工程质量的问题。
　　3 工程建设监理对工程建设合同的管理
　　工程建设合同可以确定整个工程项目的总投资和工程进度质量及安全等具体问题，规定了合同双方权、利、责三方面的关系。所以，建设工程的监理对合同的管理体现了工程项目管理的核心内容。广义上说，建筑工程项目在实施和管理的过程中，全部工作都能够纳入合同规定管理的范畴。合同管理要求其贯穿于项目实施的全方位、全过程。它会作为其他工作内容管理的指南，对整个工程的实施起到保证和控制的作用。在现代项目工程的施工过程中，没有合同意识的话，那么项目整体目标就会不明确；缺少合同管理意识，项目管理就难以形成系统的措施办法，工程的进度效率将会大大受到影响。工程项目的监管是以合同管理为基础的。监理工程师需要通过合同资料、合同网络、合同实施控制、合同分析及索赔管理等系统来完成一个完整的合同管理体系。
　　4 结语
　　监理工程师在与各部门进行协调时，可以起到对勘察、设计、施工、监理、建设、材料设备供应单位等监察的作用。只要监理工程师按照合同管理并一切从合同出发，才能保证工程项目的顺利完工。我国的建设领域在实行“三制”以来，工程建设质量有了明显的提高及保障，这标志着我们的监理工程师在工程建设中的地位得到重视。制定监理实施细则和监理规划，从全局表明工程的管理、工程建设都离不开监理工程师在工程建设过程中的事前控制、过程监控，监理工程师只有提高工程质量的控制才能有效地保证监理工作的有效进行。
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　　作者简介：饶传泽（1947-），男，重庆人，重庆赛迪工程资询有限公司高级工程师，研究方向：建筑工程施工技术管理。
　　（责任编辑：刘 晶）

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