【辽宁技术创新与科技成果转化研究】科技成果转化是什么

　　【摘要】　　建立评估指标体系，采用“模糊集合论”和“熵值法”分析辽宁技术创新与科技成果转化效果，探讨完善辽宁省技术创新与科技成果转化政策的方法，以提高辽宁技术创新的能力和科技成果转化的水平。
　　【关键词】
　　技术创新与科技成果转化 效果评估 建议
　　一、 辽宁技术创新及科技成果转化分析
　　1.1 评估方法介绍
　　1.1.1 模糊集合论
　　“模糊集合论”由美国查德教授创立，是用隶属度来对那些处在“属于”和“不属于”之间的事件进行描述。隶属度用数学符号uA（x）表示。当uA（x）为0时，是“不属于”这个集合，当uA（x）取1时，是“属于”该集合。当uA（x）在0～1之间时，集合A就成为一个模糊集合，事物“属于”与“不属于”这个集合的程度就由uA（x）取值的相对大小来描述。
　　运用“模糊集合论”的方法对辽宁省技术创新与科技成果转化的效果进行相对分析，既可以做到定量描述，解决政策这种抽象性事物难以具体描述的问题，明确自己的优劣情况，又可以消除指标的量纲，方便数据处理。
　　把近年辽宁省的各项实际指标数在各自描述尺度上的最低与最高值找出来， 并将最低值设为0，最高值设为1， 然后将各项指标的实际数据映射到[0，1]这个区间上， 得到各项实际指标的隶属度。设同期各指标的国内最低值的坐标为（x1，y1）最高值坐标为（x2，y2）， 其中x代表实际数值，y代表映射值，据此建立直线方程式：
　　■=■
　　根据已知的y1=0和y2=1， 可以整理为方程式：
　　y=■
　　利用上式求得y值便是各项指标的隶属度。
　　1.1.2 熵值法
　　熵是对系统不确定性的一种度量，反映总体离散程度的大小。熵描述了样本数据速率的变化，由此得到的指标权重描述了指标数值变化的相对幅度。一般认为，熵值法能够反映出指标熵值的效用价值，指标值变化越快，指标熵越小，其效用价值越大，指标权重也越大；反之，指标权重越小。
　　计算步骤为：
　　（1）设原始数据矩阵A=（aij）mxn，m个评价对象，n个评价指标，将矩阵归一化后得到R=（rij）mxn。
　　若指标越大越好，则
　　若指标越小越好，则
　　将R=（rij）mxn进行列向量归一化，得到F=（fij）mxn。
　　（2）第j个指标的熵值
　　（3）第j个指标的差异系数
　　（4）第j个指标的权重
　　二、指标体系及数据采集处理
　　根据现有数据建立指标体系，分以下三个二级指标和22个三级指标：
　　（1）地方经济发展环境指标A1：人均生产总值（元）B1、大中型工业企业单位数（个）B2、高新技术产业企业数（个）B3、人均道路面积（平方米/人）B4、大中型工业企业工业总产值（亿元）B5、高新技术产业工业总产值（亿元）B6。
　　（2）技术创新经费与人员投入指标A2：大中型工业企业R&D总额（万元）B1、高新技术产业R&D总额（亿元）B2、研究与试验发展经费支出占生产总值比重B3、研究与开发机构R&D经费内部支出（万元）B4、高等学校R&D经费支出总额（万元）B5、大中型工业企业开发新产品经费（万元）B6、高新技术产业开发新产品经费（万元）B7、科学家和工程师（万人）B8、科技活动人员（万人）B9.
　　（3）科技成果转化指标A3：技术市场成交额（亿元）B1、技术市场成交合同数（项）B2、专利申请授权数（件）B3、大中型工业企业新产品开发项目数（项）B4、高新技术产业新产品开发项目数（项）B5、研究与开发机构科技活动课题（个）B6、高等学校R&D课题数（个）B7。
　　根据以上评估指标体系，通过查阅《辽宁省统计年鉴》和《辽宁省科技统计年鉴》，采集到以上22个三级指标的原始数值，根据以上计算公式得到隶属度和权重计算结果，如表1
　　三、最终结果及分析
　　下面是每个三级指标的得分值，由于值比较小，每个值夸大10000倍，得分值=隶属度*权重*1000，再将各三级指标的值相加得到二级指标的值。如表2：
　　纵向比较各个二级指标的得分值，我们可以看出，从2006年至2010年，各个值都不断的上升，说明辽宁这几年的技术创新与科技成果转化政策的整体实施情况较好，政府越来越重视环境的优化、技术的创新及科技成果的转化，各个相关机构与企业的技术水平不断提高，科技成果的转化力度也不断加强。
　　横向比较各个二级指标的得分值，可以看出：每一年的：技术创新经费与人员投入指标得分值 < 地方经济发展环境指标的得分值 < 科技成果转化指标的得分值。说明科技成果转化政策好于环境政策好于技术创新政策。
　　近几年，辽宁省的地方经济发展环境不断优化，尤其是2008年，较2007年有很大的提高，近两年分值也是稳中有进，在平稳中发展，符合国家“又好又快”的发展政策。技术创新经费与人员这一指标的得分值虽然也是不断提高但是相对较小，经费投入不足，人员动员不起来，严重影响了辽宁技术创新与科技成果转化的发展，政策力度不足，成为阻碍辽宁科技进步的瓶颈。相对来说，辽宁省的科技成果转化指标分值较大，说明科技成果转化政策实施的较好，这与近几年辽宁省不断出台的科技成果转化政策息息相关。
　　四、提高辽宁技术创新与科技成果转化政策绩效的建议
　　鼓励技术创新、促进科技成果向现实生产力的转化，就是需要适时地制定和调整相关政策，利用法律、行政和经济等手段，使得技术创新和科技成果转化系统在宏观上的顺利运行。
　　4.1 优化宏观环境
　　企业技术创新不是孤立的行为，需要相应的宏观环境相配套，政府应加大力度进行市场引导和政策扶持，适时调整财税政策，真正发挥政府的推动作用，使企业的发展方向与时俱进符合，在世界这个大的范围内发展，并且积极的走在时代的前列。
　　4.2加大资金支持力度
　　在我国，由于技术创新属于高投入、高风险、高收益的技术经济活动，科技成果转化而来的未必也会受到市场的青睐，商业银行的贷款为安全起见，一般不愿意为企业技术创新和科技成果转化提供外部资金支持。为此，政府必须通过相关政策的安排，逐步建立起以企业为主体、多渠道、全方位的资金支持和保障体系。
　　4.3 培育企业自主创新意识
　　对企业来说，创新意识至关重要。没有创新，企业就无法发展，被社会所淘汰。技术创新不仅要在技术上有重大突破，过程创新、产品工艺创新同样也是技术创新的内容。企业应该通过研究市场变化情况，关注消费者的现实需求，以市场为导向，进行自主创新活动。
　　4.4 加大科技成果转化的力度
　　政府要在科技发展的过程中加强引导、进行树立科技试点、给予税收优惠政策，并在行业内加以推广。就目前来说，我国在科技成果转化方面，还存着产学研相分离的情况。这种情况的存在，极其不利专利成果的转化。为此，要倡导高校迈出校门，加强与企业间的联系，实现优势互补，互相促进。
　　4.5 加强孵化器和中介体系的建设
　　企业科技成果试验的主要场所就是科技孵化器，政府必须提供资金扶持和政策引导，使孵化器真正成为企业进行科技成果转化的平台，更好的实现其功能。总之政府要引导中介，使科技中介机构和企业的合作进入良性发展的轨道。
　　参考文献：
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　　中国科技论坛，2010（12）
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