光伏产业龙头公司【光伏企业如何降低反垄断诉讼风险】
问:不久前 ,美国商务部发布光伏电池案“双反”终裁,对从中国进口太阳能板与太阳能电池产品征收34%至47%的关税。那么,中国企业如何才能在对美贸易中降低反垄断诉讼的风险?
答:虽然中国的太阳能制造商注意到联邦政府的执法行动,但是中国厂商将面临的最大的法律风险可能来自美国的太阳能厂商,这些厂商将会仔细检查中国厂商的行动,试图通过法律手段从目前主导太阳能市场的中国厂商那儿获得赔偿。鉴于这些中国公司现在仍在排斥一切竞争、主导市场,他们应该预见到美国太阳能厂商会以各种理由比如瓜分市场和操纵价格来提起诉讼。
一般控制反垄断诉讼风险有以下三个步骤:
第一,通过公告发布价格信号。虽然现在基本上不存在“幕后的”密谋策划,但是公司却别出心裁地找到了操纵产品价格的新方法。如今,公司会定期就其定价和生产水平发布公告。当然,公司公开披露未来定价的真实目的并非都是为了通过公布价格来与竞争对手就价格达成协议或者是参与到别的阴谋中去。发布价格公告在许多情况下确实是合理的。
第二,定价协议。中国公司也应注意发布价格信号所蕴含的行为——即定价协议。虽然许多商界领袖都很想知道其竞争对手的要价,以便使自己的要价比其竞争对手的要价更低,但是有时候企业也会与其竞争对手合作,共同抬高某些商品的价格。而与竞争对手就太阳能电池板的定价达成的任何协议都将使中国厂商遭遇重大的反垄断诉讼风险。
第三,贸易会议/经济论坛/太阳能光伏展上的讨论。太阳能产业的高管经常出席太阳能光伏博览会、经济论坛及其它贸易会议。比如,中国的太阳能厂商出席了2011年1月在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛以及2012年5月在中国上海举办的太阳能展览会。太阳能产业的高管应注意在这些会议上进行的任何讨论及达成的任何协议,因为这些讨论和协议可能会成为美国提起反垄断诉讼的依据。
3GW
据Solarbuzz北美光伏市场季度报告,美国光伏市场在2012年将超过3GW,但年度需求增速低于2011年。
本版答疑:
Susan van Keulen
svankeulen@omm.com
Susan van Keulen为美迈斯律师事务所硅谷办公室合伙人,曾和另一合伙人Kenneth Nissly共同著有《中国太阳能行业面临的法律挑战白皮书》。
@和海一样的新能源:2011年中国光伏产值约4500亿元,直接从业者40万人,间接过百万。一个利国利民的战略新能源行业,在内忧外困之下,陷入绝境。太阳能产业“十二五”规划虽已出台,但兄弟们已经挺不到那时了,乱世须用猛药方可救命。
@五代光伏:在销量只占10%的美国双反时,中国把用台湾电池片等等招数全都使了。结果在销量最大的欧盟双反被别人有针对性一条一条堵住漏洞,局面非常被动。至少应该留几招在欧盟双反时用,甚至要留俩绝招,等欧盟税率确定了,别人以为你已经没戏的时候用啊。
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