如何构建和谐的城市管理长效机制 城市管理长效机制

学习实践科学发展观，对于我们城市管理行政执法部门来讲，就是要坚持“以人为本、执法为民”的思想和理念，要求我们的工作既要严格依法行政，又要体现人性化管理和人性化执法的效果，实现城管执法效果与社会效果的统一。如何构建和谐的城市管理长效机制，是我们城管人必须深入研究的重要课题。

努力营造文明执法的社会氛围，增强市民城管意识

首先，要发挥新闻媒体优势加大宣传力度，提高市民对城管工作重要性的认识。宣传城市管理的法律法规、典型经验和新风尚，曝光一些热点难点问题，营造“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的氛围。使市民在获取环境享受的同时普遍承认并愿意承担保护城市环境的义务，自觉遵守城市管理规定，以主人翁的姿态共同参与城市管理。其次，政府要转变观念加大投入，相关职能部门要协力配合。近三年市执法局通过开展构建和谐城管活动，社会的满意度和公信力不断得到提升，但执法中遇到的矛盾冲突却日趋激烈，如果没有地方政府强有力的支持和新闻媒体的正面宣传报道，城管队员要在执法中求文明，在整治中求安全，在困境中求发展，是很不现实的事。因此，政府要继续加大对城管的投入力度，提高城管队伍的社会地位和经济待遇，改善城管装备，完善城管执法中的强制性措施。同时，各级相关职能部门要协同做好城市管理工作。

加强政风行风建设，树立城管执法队伍良好形象

坚持深化教育，大力培育城管文化。要开展“创城管执法品牌，树文明队伍形象”活动凝聚城管执法队伍，增强从事城管执法事业的神圣感、使命感和自豪感;发扬城管执法队伍“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”的城管人精神，用城管人精神激励城管执法队伍全力保障九江经济发展环境秩序;用城管文化增强城管执法队伍的向心力和凝聚力。

完善制度建设，严格规范行政执法行为。采用科学的管理手段和管理方法实施对队伍的严格管理，确保队伍建设保持健康有序的强劲发展势头。一是抓好规章制度建设。二是规范执法行为。三是严格落实执法责任。

大力弘扬典型，营造城管良好氛围。典型就是榜样，就是方向，就是力量。市执法局走过了七个年头，始终在全市无“叫得响”先进典型。面对九江市环境秩序保障任务、面对九江市“奋起赶超，争得应有地位”目标、面对构建和谐社会的要求，市执法局要营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围，为城市管理事业建功立业。

注重内强素质，提高执法队伍整体水平

注重固强补弱，打牢基础素质。下功夫把城市管理最需要、自身素质最弱的能力素质补上去。

着眼岗位需求，增强必备素质。一是要着眼岗位需要不断增强素质，要盯着职责“补课”和“充电”，领导干部应着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力;二是要加强协调沟通，促进素质提升。各级领导干部和执法队员都要善于在工作中联系上下、沟通左右、协调内外，努力整合各种资源，调动各方面的积极因素，推动城管任务的顺利完成。

创新学习方式，提升整体素质。一要围绕重点学。二要针对课题学。三是要结合实际学。

狠抓市容市貌管理，提高九江城市整体形象

要抓住全市创建“文明城市”活动的契机，大搞全社会参加的城市环境卫生整治活动。统一行动，落实目标责任制，对各责任路段、集贸市场等公共场所进行市容整治，清扫卫生大行动。进一步发动社区、学校等积极参与，开展“城管进社区、园区”活动，全市动员，全民动手，形成“两级政府、三级管理、统一执法”的市容环境卫生管理网络。狠抓专项整顿，治理城区“六乱”。乱摆乱卖、乱堆乱占、乱贴乱挂等现象时有反复。要把这些热点、难点问题当作是市容管理重点，采取专项整治和日常治理等有效措施加大整治力度。组织相关人员大力拆除城区内违章户外广告、“牛皮癣”;进一步规范“蔬菜早市”的管理;城区的主要马路和重点部位，人流车流量大，繁华拥挤，乱摆摊点，是工作的重中之重。要采取机动巡查与分片包干相结合，正常班与时间差相结合的办法，严格监控，规范管理。

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