[深圳证券交易所场内市场升板机制研究] 在深圳证券交易所,中小企业板

　　摘要：我国深圳证券交易所设有主板市场、中小企业板市场和创业板市场，3个板块构成了均衡发展、特点明晰的结构体系，但其内部升板机制未能建立，市场整体的有机联系无法形成，资源优化配置功能不能充分发挥。本文在分析美国纳斯达克市场升板机制的基础上，尝试设计符合我国国情的深圳证券交易所各市场间的升板机制。
　　关键词：证券；升板；纳斯达克
　　中图分类号：F832.5　文献标识码：A　文章编号：1672－3309(2012)01－63－02
　　我国深圳证券交易所(以下简称深交所)设有主板市场(我国主板市场分为两个层次。即1990年上交所和深交所创立的主板市场和2004年深交所创立的中小企业板市场。为避免混淆。本文中“主板”不包括深交所的中小企业板。中小企业板单独列出。)、中小企业板市场和创业板市场，主板为大型优质龙头企业提供支持，中小板培养细分行业的隐性冠军，创业板培育高科技高成长的创新型企业。3个板块构成均衡发展、特点明晰的结构体系，但其内部升板机制未能建立。本文在分析美国纳斯达克市场升板机制的基础上，尝试设计符合我国国情的深交所各市场间的升板机制。
　　一、美国纳斯达克市场升板机制
　　(一)纳斯达克市场简介
　　美国没有专门的创业板市场，因纳斯达克(NAS－DAQ)有较低标准的上市门槛，吸纳了大量创业企业，一般认为其具有创业板市场的特性。
　　纳斯达克市场原是全美证券商协会(NASD)下的股票交易平台，成立之初的目的仅是为了帮助一些散布在各地、流通性不足，无法在NYSE或AMEX挂牌上市的股票提供小型的交易平台。2000年以前，纳斯达克市场一直隶属于NASD。2000年开始脱离NASD。成为一家独立公司。2006年1月。SEC核准纳斯达克为全国性证券交易所。同年8月，NASDAQ以全国性交易所身份正式营运。
　　为吸引不同层次的企业上市，纳斯达克有意识地将自身的股票市场分为多个层次。2006年2月前。NASOAQ分为两个层次：一是“纳斯达克全国市场”(NASDAQ Na－tional Marketl。其上市标准较高，能够进入该市场的公司都是美国非常优秀的公司，如英特尔、微软、思科、雅虎、戴尔等都在该板挂牌。二是“纳斯达克小型股市场”(NASDAQ Small Cap Market)，其上市标准较低，吸纳处于成长期的公司入场。2006年2月，纳斯达克将股票市场分为“纳斯达克全球精选市场”、“纳斯达克全球市场”(原“纳斯克达全国市场”)和“纳斯达克资本市场”(原“纳斯达克小型股市场”)3个层次翻：
　　1.纳斯达克全球精选市场(NASDAQ Global SelectMarket)。在纳斯达克3个市场中，“全球精选市场”的上市标准是最高的。在该市场上市的公司均是模范领袖企业，是优质公司成就与价值的体现。
　　2.纳斯达克全球市场(NASDAQ Global Market)。该市场是纳斯达克最大且交易最活跃的股票市场，有近4400只股票挂牌，并且不乏一些知名的公司。拟上市公司要想在“全球市场”挂牌，必须满足严格的财务、资本额和公司治理等指标要求。
　　3.纳斯达克资本市场(NASDAQ Capital Market)。“纳斯达克资本市场”是由“小额资本市场”改名而来，专为成长期公司提供市场，其上市标准在财务指标的要求上低于“全球市场”，但公司治理的标准相同。
　　(二)纳斯达克的升板机制
　　在纳斯达克。“全球市场”和“资本市场”上市公司向“全球精选市场”升板有着健全的升板机制。
　　1.自动升板。自动升板机制针对的是在“全球市场”上市的公司。2006年，纳斯达克在设立“全球精选市场”时，将当时“全球市场”上约1000家上市公司自动升级至“全球精选市场”。此后，每年10月。纳斯达克均会对其“全球市场”的上市公司进行审查，对满足“全球精选市场”初始上市条件的公司，将在次年1月自动转入该市场，并且无任何申请或上市费用需要支付。
　　2.申请升板。除每年10月纳斯达克的自动升板外，对于在“全球市场”和“资本市场”上市的公司，还可在任一时间主动申请升板至高层级市场，
　　申请升板至“全球精选市场”时，对于“全球市场”的上市公司，该公司应达到“全球精选市场”的初始上市条件，纳斯达克不征收申请及上市费用：对于“资本市场”的上市公司，该公司除需达到“全球精选市场”的初始上市条件外，尚需支付申请费和两市场上市费用差额。
　　对于在“资本市场”上市的公司，还可在任一时间申请升板至“全球市场”。申请升板时。公司应达到“全球市场”的初始上市条件。如果公司是2007年1月1日前在“资本市场”上市的。或虽于2007年1月1日或之后在“资本市场”上市时，但不具备在“全球市场”上市条件的。纳斯达克不征收上市费用：对于其他在“资本市场”上市的公司无需交纳申请费，但需向纳斯达克交纳两市场上市费用的差额。
　　通过这种内部的市场分层与升板机制，纳斯达克满足了不同阶段不同规模企业的融资需求，同时自身的市场份额也进一步得以扩大。
　　(三)纳斯达克升板机制的启示
　　1.转板标准由纳斯达克自行制定。纳斯达克升板的具体标准，由交易所自行制定，是市场主体的自主行为。制定标准的基本思路是在确保升板证券质量的基础上，鼓励高质量的公司进入相应层次的市场中，增大对投资者的吸引力和证券的流通量，提高本市场的形象及竞争力，获得更多收益。
　　2.升板程序便捷高效。申请与审核程序完全由证券发行人与交易所主导，无需发行人向监管机构重新递交注册申请；在自动升板情况下。甚至无需向交易所提出申请，交易所会定期审核公司质量后主动作出升板决定。这种便捷的升板程序，是纳斯达克市场升板机制作用得以充分发挥的基本保障。
　　3.升板费用低廉。对于自动升板，公司无需向纳斯达克支付任何申请或上市费用。对于主动申请升板的，纳斯达克也区别各类情况。尽量减少收取费用直至免收。
　　二、深圳证券交易所内部升板机制和程序设计
　　深圳证券交易所内部升板机制拟设计成两类，一类是自动升板，另一类是申请升板。自动升板由证交所每年定期对所属中小板上市公司予以审核，主动将符合主板上市标准的公司名单及相关资料报证监会备案后，提升至主板上市。申请升板由证券发行人以向证交所提交《升板申请书》的形式启动升板程序，经证交所相关职能部门审核通过，报证监会备案后，升至主板或中小企业板。
　　升板程序拟设计成：申请、审核、报备、缴费、公告和上市6个步骤。
　　(一)申请。申请升板由证券发行人向证交所提交下列资料：升板报告书(申请书)、董事会和股东大会的升板决议、升板上市公告书等：自动升板无需证券发行人提交任何资料。
　　(二)审核。升板应由证交所内部职能机构逐一审核。
　　(三)报备。证交所通过审核作出同意升板决定后就应报证监会备案。
　　(四)缴费。在了解一下深圳证券交易所的收费情况，设计适合我国的升板收费标准。我国深交所内部升板机制也可设计为自动升板和申请升板两类，对于在中小企业板上市的公司如果具备主板上市要求，可定期自动升板至主板；公司也可随时申请升板至主板。对于在创业板上市的公司如果具备主板或中小企业板上市要求，可随时申请升板。
　　(五)公告。在证监会接受备案并交纳相关费用后，发行人应当于其股票转上市前2－5个工作日内，在指定媒体上披露：转板上市公告书、申请股票转板上市的股东大会决议和证交所要求的其他文件。
　　(六)上市。发行人股票正式以新的交易代码在相应市场上市交易。

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