【对建筑材料工程项目成本控制的探索】 项目成本控制

　　摘要：随着我国经济建设高速运行，固定资产投资规模日益扩大，建设企业加强工程项目管理，控制工程项目成本显得尤为重要。建筑工程的成本控制应当是贯穿于工程项目全过程的，它包括建设项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工决算阶段。控制的好就可以使工程造价趋于合理，控制的不好就会浪费投资使企业受损。基于此，本文从工程项目成本控制过程中的各重要因素以及不同阶段，对建筑工程项目成本控制进行了探讨，并就如何提高工程项目成本控制水平进行了阐述。通过本文，希望能给企业在建筑工程项目成本控制过程中提供参考。
　　关键词：建筑工程项目 成本控制
　　1、项目投资决策阶段的成本控制
　　由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定项目投资，必须在工程项目的投资和决策阶段，对项目规模、建设水平、建设地点、施工工艺的采用和相关设备的选用进行论证。施工中工艺、设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。
　　2、设计阶段的成本控制
　　设计阶段是控制建设项目成本的重要阶段。与施工阶段的造价控制相比，设计阶段的造价控制更能体现事先性和主动性，所以在此阶段科学有效地进行造价控制至关重要，是工程项目成本控制的关键环节，因此必须切实做好以下几方面的工作。
　　2.1 做好设计方案的比较与优化
　　采用工程设计招标，组织专家对设计方案进行论证，在对设计方案进行功能、外观、可靠性等的比选时，还要着重考虑经济效益的评价，从而选出功能齐全、结构坚固可靠、造型美观、经济合理的最优设计方案。
　　2.2 采用限额设计
　　限额设计，就是按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到结构可靠、满足使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，防止设计人员设计时产生只求安全保险、不问造价高低的现象。要以技术先进、经济适用为出发点，做好方案的技术经济比较，优化设计，充分挖掘设计潜力，大胆采用先进的、经济可行的技术措施，从而达到节约资金、控制成本的目的。
　　3、工程施工阶段的成本控制
　　施工阶段的成本应主要从以下几个方面进行着手：
　　3.1 采用招标发包
　　建设工程招投标是我国建设工程发包的主要途径，是确定工程合同造价等主要合同条款、择优选取施工单位的关键环节，因此非常重要。招投标环节对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应推行合理低价中标。随着工程量清单计价规范在全国的推广和实施，积极采用工程量清单计价模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供的招标文件中，不仅要包括招标须知、合同条款、技术规范、图纸等通常内容，更主要的还必须提供招标工程的工程量清单，作为投标报价的重要依据。建设单位应委托具有相应资质的造价咨询部门编制工程量清单及控价报告，从而使得工程量计算更加规范、准确。投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。采用合理低价中标是为了使投标单位之间的竞争更加充分、公平和合理。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、有效地避免过多索赔事件的发生、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
　　3.2 加强合同管理
　　合同管理与工程项目成本控制，相辅相成，互为作用，忽视任何环节都将给企业的经营管理带来风险，所以，企业必须充分重视合同管理。工程价款的确定不仅是合同管理的核心内容，也是竣工结算的重要依据，更是企业创造经济效益，追求利润最大化的前提保证。合同不仅仅包括双方签订合同价款的协议书，还包括招标文件、设计图纸、勘察报告、投标文件，和有关工程的变更、签证、补充约定的书面协议或文件，以及建设项目施工的有关资料等。合同条款是否严谨直接影响到工程施工阶段的成本控制。为避免工程结算中纠纷和损失，使用规范的合同文本。按照合同示范文本中的“协议书”、“通用条款”、“专用条款”，把人工费、材料费、机械费等工程造价指标，依法明确，要约定好发生纠纷的解决办法，这样就可以减少合同条款不严谨产生的工程造价方面的纠纷和损失。另外，当施工单位未按要求严格履行合同的规定时，建设单位可依据合同向施工单位提出反索赔措施，做到先发制人，此步骤可以相应地减少建设单位的损失，从另一个角度上控制工程造价。
　　3.3 加强施工材料的价格管理
　　合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的60%，占直接费的70%左右。因此应当严格控制工程中的材料费用。工程主要材料在工程投标阶段，施工单位依据市场价格进行投标，签订合同时一般规定当施工期市场价格浮动达到一定比例时进行调整。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，这就要求施工中建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，做好不同施工期进场材料的认质认价工作，为竣工决算提供有力的依据。从而实现对工程成本的控制。
　　3.4 严格控制设计变更
　　设计变更是施工阶段影响工程造价的一个重要因素，施工中，工程变更是不可避免的。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符，工程施工的地形或地质变化引起基础处理、障碍物的处理，施工现场环境变化，当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求，工期延误，不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更或签证。这些变更对工程造价的影响在施工阶段持续深入，而且因其对工程造价的影响具有隐蔽性，往往容易忽视，因此施工阶段控制工程变更应注意以下几点：
　　3.4.1 加强变更的审核签发
　　设计变更无论是建设单位、设计单位还是施工单位哪方提出，均应由监理部门会同建设、设计、施工等各方协商，确认需要变更的由设计单位发出变更图或变更说明，设计变更必须说明变更原因。设计变更尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位代表、监理工程师共同审核确认。对工程造价影响较大设计变更，要先算账后变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。 　　3.4.2 变更早，损失小
　　设计变更应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之越大。如设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备材料还有可能重新采购。若在施工阶段变更，除上述费用外，已完成或部分完成的工程内容有可能因变更而拆改，势必造成重大变更损失。因此要加强设计变更管理。施工前，要组织建设、设计、监理、施工单位相关人员认真审核施工图纸，熟悉相关专业图集和规范，结合现场情况，对图纸进行会审和技术交底，尽可能将变更控制在开工前，降低变更造成的损失。
　　3.4.3 跟踪实施，及时止损
　　建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，对已发生的设计变更和现场签证资料及时整理，随时掌握设计变更实施情况，包括变更部位已完工程形象进度，变更涉及的需要取消的材料是否已采购或进场等，并及时采取应对措施，防止变更损失进一步扩大。对变更需要拆改的工程内容，结合相关各方及时计量，记录已拆除的材料、设备、或已加工好但未安装的成品、半成品，由谁回收保管，防止结算时重复计算，以控制变更造价。
　　3.5 加强索赔管理
　　施工索赔是在合同规定范围内，合理合法地追求经济效益的手段。索赔是双向的。施工单位常利用施工索赔提高合同价格，弥补损失，增加收益。在施工中常见的索赔项目通常有：材料价格索赔，工程变更索赔，工期索赔，不可抗力因素导致的索赔等。建设单位相关人员应熟悉合同内容，明晰双方责任和义务，严格履行合同，减少违约，降低施工单位索赔的机会。要及时了解掌握索赔事件的详细信息，非建设单位原因造成的索赔事件，分清责任，分别计算费用，若对质量、工期、投资效益造成影响的还应对相关责任方进行反索赔，以维护建设单位的正当权益，降低工程项目的成本。
　　4、工程竣工阶段的成本控制
　　建设单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如由于施工单位的责任延误工期、施工质量有缺陷及施工单位的其他违约行为等，竣工结算时提出总索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程建设单位减少损失、获取利益。
　　5、结语
　　建筑工程项目成本控制的目标在于提高工程效益。建设单位在项目建设各个阶段对影响项目成本的要素进行有效控制，充分利用既有的人力、财力、物力，减少浪费，从而取得最佳的经济和社会效益。
　　参考文献
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