联合之路【走联合之路创优质教育】

　　上海市普陀区桃浦镇位于普陀、嘉定和宝山三区交界地，几十年来作为上海市市属工业区的一部分，普陀区“三湾一弄棚户区”的拆迁移居地，为国家建设作出过巨大贡献，但与之形成鲜明对比的是，这里的居民文化水准不高，教育水平也一直处于“洼地”。由于地理位置和历史原因，桃浦地区老百姓的经济条件差，原农民家庭、低收入动迁户、外来人员家庭比例特别高，特困生占了学生总数的10%。我深知，这些家庭的未来和希望都在孩子身上，我们有责任给桃浦的孩子们一个良好的教育环境。
　　20年前，桃浦撤乡建镇划入普陀区，我也从封浜中学调到桃浦中学担任校长。7月的一天，我第一次来到学校，眼前的一幕给了我一个“下马威”：校园角角落落到处都是垃圾，教室的桌椅歪歪扭扭，整个学校臭气烘烘……在场的一位区领导脱口而出：“这简直就是环卫所的垃圾堆放场嘛！”这句话仿佛一根刺，愣生生地扎在了我的心头。我暗下决心：一定要将这种落后面貌“扳过来”。
　　在普陀区教育局和地方政府的大力支持下，我集思广益，大力改善校园环境，完善教学设施，引进优质师资，聘请名师专家，教师们的劲头被调动起来了，学生们的自信也回来了，学校教育教学质量连年攀升。
　　学校发展蒸蒸日上，可我依然心事重重：“就一所桃浦中学发展了，还是满足不了桃浦地区的老百姓对优质教育的渴求啊！桃浦地区的幼儿园、小学、初中等整体的教育水平依然不高，家长们还是要把孩子送出桃浦去读书，我们是不是应该为区域教育再做点什么呢？”
　　这时，恰逢普陀区教育局提出了“打造圈链点，做强西北部”的发展战略，“大教育格局”的概念给了我们启发：一所学校，一位校长，纵然浑身是铁也打不了几颗钉子，只有大家携手，共生、共享，才能共赢，才能推动桃浦教育的整体发展。
　　2008年6月20日下午，桃浦地区3所中学、3所小学、5所幼儿园和1所社区学校的12位校（园）长，一个不落地聚集在了桃浦中学会议室。我开门见山，跟大家谈了“教育联合体”的想法。没想到，校长、园长们异口同声地认为：“资源共享、优势互补、协同发展”的联合发展模式值得一试！我想，是提升桃浦地区教育质量的共同的迫切愿望，让我们心往一处想、劲往一处使。
　　2008年11月18日，“上海市普陀区桃浦地区基础教育协同发展联合体”正式成立了。
　　思考与探索
　　桃浦地区各所学校在地理位置上相距并不远，但以前都是各顾各，不相往来。这些年来，尽管教育经费逐渐增加，但收效并不大。桃浦联合体成立后，我们这12所学校、幼儿园纷纷打破了围墙，变封闭办学为开放办学，变孤立发展为联合发展，构建起了横向的沟通机制和纵向的中小幼衔接机制，不仅在形式上联合，更在内容上实质性地融合。发展的背后，留下了我们一长串攀登的足迹……
　　第一阶段，组织保障——以“整体优化”为目标，探索桃浦地区基础教育的联合。
　　桃浦联合体的组织形式是松散的。如何以共同的奋斗目标为引领，构建适合的体制机制，从而有效地提升运作效率，是我们首先要解决的问题。我们的做法是：
　　1.创建一种体制，实现资源共享。桃浦地区基础教育联合体，实现了桃浦地区基础教育的默契配合和有效对接，构成了横向沟通、纵向衔接的中小幼教育联合办学的新型模式，促进了桃浦地区基础教育的均衡发展。
　　2.构建一种机制。实现合作互动。联合体努力打破学校“围墙”，打破自我封闭的办学格局，以“桃浦杯”教学能力大奖赛、德育发展俱乐部、骨干教师论坛等为载体，整合不同年段的学校组成教育教学联盟，深入探讨学科教学衔接机制，努力实现合作共赢。
　　3。搭建一个平台。实现专业提升。通过青年教师发展学校，联合体为青年教师发展搭建平台，一方面，基于地区缺少优秀人才资源的发展瓶颈，我们立足联合体内部，积极关注骨干教师的培养；另一方面我们也主动借助教育专家的学术优势和教育经验，引进先进的教育教学经验，更好更快地促进青年教师成长，在广泛的合作联动中提升区域的办学质量，实现教育的优质发展。
　　4.形成一个制度，实现互通互助。为推动基础教育事业的长足发展，实现“教育社区化、社区教育化”目标，桃浦联合体组建了“社区教育咨询听证委员会”，由桃浦镇政府机构、街道、企事业单位负责人、学生家长、社区知名人士等组成督导团，定期和不定期对桃浦地区教育改革、学校办学等进行咨询与听证，形成全社会齐抓共管的育人环境。
　　5.营建一种氛围。实现同进共赢。学校特色和学校文化是学校发展的内在动力，但要保障教育的持续发展，必须营造区域性的社会教育文化。联合体一方面主动听取系统外社会各界的建议，不断改进学校工作，另一方面主动向社区开放资源，为地区提供教育服务，在抓好教育发展的同时，辐射影响整个社区教育的发展，促进地区教育文化的形成。通过每一所学校文化的构建，最终形成桃浦区域性教育文化，即“地方特别重视教育，教育特别能为地方服务”的文化氛围。
　　第二阶段。聚焦内涵——以“组团发展”为载体，深化桃浦地区基础教育的联合。
　　有了体制机制作为保障，我们开始着手以具体的联合形式和内容聚焦联合体以及各成员单位的内涵发展。
　　1.党建联建。为了确保联合体内各成员单位在实际工作过程中能密切协作，我们把“关键理念的认同”作为第一要务，通过各学校党支部联建，保证行动的一致性。
　　每年举办大型社区咨询活动，突出了“服务社区、服务居民”的目的。我们利用各学校教育优势和资源，就社区居民关注的热点、难点问题进行耐心细致的解答。活动有力地促进了地区党建联建工作的实效性。2011年。以建党90周年为主题进行的“红色七月”歌会活动，进一步发挥了联合体内党员教师的先锋模范作用，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们还深入推进“构建中层干部校本培养机制的研究”课题的研究，将党建工作与桃浦地区基础教育的协同发展紧密联系起来，进一步深化党建研究成果的示范引领功能。
　　2.教工联聘。教育发展的核心资源是人力资源，桃浦地区教育发展过程中最大的瓶颈就是骨干教师的稀缺，原先学校各自为政的局面，更加剧了优秀人才资源的紧缺。区域教育要整体发展，必须打破以往各学校对优秀人才“藏着掖着”，甚至为了挖到优秀人才而搞恶性竞争的不良局面。联合体尝试建立一种新的机制，使分散在各个学校的优秀教师成为共享资源，发挥更大效应。为此，我们在不改变现有人员编制的情况下，在区教育局的支持下，试行“教职员工联聘制度”。2011年，首届13位教职工和1个教师团队受聘，在1年聘期内，每位受聘教师必须每两周开展1次跨校听课，每两个月开设1节跨校观摩研究课，每学期面向联合体各校开设1次讲座、编制1套试卷。2012年，受聘教工已圆满完成任务，也顺利达成了经验分享、资源共享的既定目标，目前第二届联聘工作正在如火如荼地展开。 　　3.学生联动。“叮-啪，叮-啪”，周五下午，恒德小学的多媒体教室里，一群穿着不同校服、不同年龄段的孩子在兴致勃勃地玩着桌游——气象拍拍乐。他们是来自桃浦地区不同学校的气象爱好者，我们的“跨校联动”项目鼓励学生们发展兴趣和特长，也让恒德小学的气象特色教育“墙内开花墙外香”。桃浦地区虽然整体办学水平不高，但每个学校都有各自的特色，例如桃浦中学的法制教育、恒德小学的气象科普、桃浦中心小学的环保课程等。“学生特长跨校联动跟踪培养计划”，让这些原本只为一所学校学生享有的特色教育，覆盖到了桃浦地区所有的学校。截至目前，已有8所学校推出了27个项目，吸引了3500人次的学生参与。
　　4。学科联赛。每年的“桃浦杯”教学技能大赛是联合体中小学教学沟通衔接的有效载体，推动了桃浦地区对有效教学的探索。我们以赛促研，不同年段、不同学科的教师相互听课，共同研究衔接上的“缺口”。恒德小学的英语老师徐世东是青年教师发展学校的首批学员。在第一次学科联赛时，他观摩了从小学一年级到高中二年级的课，也和不同学校、不同学段的同行在评课过程中发生了激烈的思维碰撞。他发现，初中英语特别注重阅读，而小学阶段的教学对阅读的重视不够。这样的脱节，很可能会让学生升入初中后难以适应。为此，他开始有意识地在四、五年级英语教学中增加阅读方面的指导，收获颇多。
　　5.项目联创。由于受到各方面限制，单个学校开展特色教学项目的力量总是有限的，同时也不利于教学项目的长期持续发展。针对这一问题，我们本着合作共享的原则，试行项目联创制度。2011年我们组建了特色项目联创工作小组，制订特色项目联创实施方案，有计划地开展实施。结合地区学校特色，在华东师大资源和环境学院专家的专业支撑下，联合体积极探索“数字地理实验室”的创建活动。中小幼联合起来开展学生科研活动，形成科普教育链——幼儿园小学阶段设立气象探究项目、中学阶段创建数字地理创新实验室项目。这些有益的尝试将为进一步推进基础教育改革，推进素质教育，加快教育现代化建设发挥积极作用。
　　第三阶段，拓展外延——以“培育文化”为抓手，促进桃浦教育文化的培育和发展。
　　经过多年努力，桃浦这片教育“洼地”逐步开创了教育均衡发展的新气象，“东南飞的孔雀”纷纷“还巢”。我们这支由完中、初中、小学、幼儿园以及社区学校组成的“教育舰队”，拆除了各自为政的藩篱，在教育均衡优质可持续发展的道路上闯出了一片新的天地。
　　此时，我又有了新的思考：如何“盘活”地区内的各种教育资源，使之与学校发展彼此借力，融合联动，形成“教育社区化，社区教育化”的“大教育格局”。警教、医教、体教、文教、社教结合，让我们以“同进共赢”为目标，在赢得老百姓满意的口碑的同时，助推桃浦社区的精神文明建设水平。
　　1.警教结合，保障安全。我们加强警教合作，与白丽警署和交警五中队保持密切联系，充分借助其专业优势，以丰富的形式向师生开展安全教育活动，从而全面保障师生员工的安全。同时，学校也发挥自身优势，为警署、中队的人力培养、文化活动建设等提供支援。
　　2.医教结合。保障健康。我们依托桃浦卫生服务中心的专业资源，开展医疗咨询、卫生讲座和传染病防治等活动，更好地保障师生健康。
　　3。体教结合。协调发展。桃浦地区新建成的普陀体育公园（即青少年户外活动营地）成为了我们体教结合的“新拍档”。根据学生的不同年龄和需求，户外活动营地分别为联合体内的学校组织了青少年喜欢的CS真人枪战、攀岩、放风筝等校内无法开展的体育活动。如今，每周五的“快乐周末”已成为联合体内师生们最期盼的活动了。
　　4.文教结合。快乐天天。桃浦文化馆有着广泛的群众文艺的专业资源，与联合体又在同一个辖区。联合体和桃浦文化馆的共建结合，不仅使师生身心健康受益，同时也带动了整个地区文化水平的提升。
　　5.社教结合。促进和谐。依托桃浦社区内的企事业单位、村民委员会、居委会和驻地部队等，进一步推进社区教育文化和学校文化的互动，从而为和谐社区的建设贡献自己的一份力量。
　　巩固与深化
　　联合体成立4年来，大大改变了桃浦教育的面貌，赢得了老百姓满意的口碑，更获得了社会的高度认可：仅2011年，各校就有500多人次的学生在全国、市、区等各学科竞赛中获奖；5所幼儿园有3所被评为上海市一级幼儿园；小学和初中的教学质量由原先全区垫底上升到中游水平；联合体内的所有单位都是区级文明单位，其中桃浦中学、桃浦中心小学更是上海市文明单位。有3个指标可以更直观地反映桃浦教育的新成绩：好老师愿意留下来了；好生源愿意留下来了；奖状奖杯多起来了。现在的我，可以很有底气地说：“今天，桃浦完全有能力教育好自己的孩子！”我深知，联合体发展的道路还很长。我们还想在人力、资源、监测等方面建立5个平台。
　　1.建立人力资源开发与管理平台。学校人力资源包括人力开发、配置、使用、评价诸环节。人力资源开发与管理平台将帮助联合体各单位的管理者运用科学方法，发现、发展和充分利用教职工的士气和创造力，建立并完善地区教师、干部的培养、使用机制，真正做到选好人、用好人和留住人。
　　2.社区资源开发与建设平台。平台将继续扩大桃浦联合体组成，形成一个区域性的教育促进机构；强化桃浦联合体功能，使其形成一个长效性的学校组团发展的有效机制；完善社区教育听证、咨询制度、督导审议制度，使群众对教育享有知情权、话语权、评价权和决策权，实现真正意义上的“社会大教育”。
　　3。教学资源共建与共享平台。整合教师集体智慧和优秀教师经验，建立联合体公共教学资源库，实现教学资源共建共享，全面提升各校教学质量。
　　4.学业质量监测与调控平台。继续推进“中小学生学业质量分析、反馈、指导与监控体系构建”课题研究，积极推行“上海市中小学生学业质量绿色指标”，建立联合体学业质量检测题库和质量调控平台。通过质量监测和分析，为各校动态发展提供建议，以达到调整教学管理措施，改进教学方法，促进学校发展、师生发展的，目的。
　　5。特长学生发现与培养平台。发挥联合体体制和资源优势，以跨学段跟踪培养为特色，以跨学校合作培养为载体，创造学生特长发展的机会。通过建立桃浦联合体学生联合会、桃浦联合体学生科学院、桃浦联合体学生社会服务队、桃浦联合体学生奖励基金会，进一步发现与开发学生潜能，使学生的个性潜能得到充分发展。
　　我们相信，通过深化教育改革和教育创新，必将迎来桃浦教育发展更加美好的未来！
　　（责任编辑 任小艾 任国平）

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