公安高校办学特色的思考:加拿大高校办学特色

　　【摘要】在我国政法类高校招录体制改革的令天，公安高校如何调整办学思路，已经成为公安高等教育改革的必由之路。本文从加强公安高校的学科特色出发，对实现培养应用型、复合型公安人才的目标加以研究。
　　【关键词】公安高校　办荤特色　思考
　　公安高校招录体制改革工作在2008年已经全面启动，公安高等教育如何突出公安高校办学特色、转变办学理念，调整办学思路，将公安高校的毕业生培养成为政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型人才，已经成为高校体制改革的重点。
　　一、公安高校办学特色的内涵及特性
　　(一)公安高校办学特色的内涵
　　“美国哥伦比亚大学校长柏林格对过去100年里排在世界前50至100位的大学进行了研究，发现不同类型、不同性质、不同规模的大学都可以成为好大学，任何层级的大学都可以办成一流、办出特色。”这里提到的高校特色，正是在《中国高等教育发展的目标定位、大学特色的形成和发展战略》课题研究报告中指出的：“大学的办学特色是指一所大学在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征。”
　　公安高校办学的特色应该包含办学思想、学科专业、办学模式、等诸多方面。要实现公安高校的办学特色，要有超前的意识和敏锐的洞察力，准确的分析改革的动向，树立先进的办学理念。科学地制定具有本校特色的办学目标，建立合理的体制和机制，同时还要改进教学环境。
　　(二)公安高校办学特性
　　公安高校的办学特色应该具有独特性、卓越性和积累性。体现公安高校行业特征，管理模式介于普通高校和军事院校之间，培养方式凸现职业培训，同时在办学的过程中文化、师资等的累积和演变从多个侧面反应出办学特色。
　　二、实现公安高校办学特色的举措
　　《中国教育改革和发展纲要》指出：“要区别不同地区、科类和学校确定发展目标和重点制定高等学校分类标准和措施，使各种类型的学校台理分工，在各自的层次上办出特色。”
　　(一)加强学科特色
　　多年来。公安高校从无到有积淀了公安高校办学的经验和发展，其学科设置也从侦查学、刑事科学技术等专业发展到经济犯罪侦查、公安情报学、治安学、公安视听技术等十余个专业。
　　1.突出优势学科
　　公安高校的学科专业应该依据本校专业设置和教学安排，坚持以优势专业为主体的学科特色，将培养重心放在优势学科上，全面满足公安机关对人才培养目标的专业化需要，努力使优势学科的毕业生具备坚实的法律基础和独立办案的能力。
　　2.搭建合理的学科体系
　　做好基础学科、专业学科的架构，从公安机关的实战需要出发，将所有的课程设置科学的、有序的、合理的整合，同时要学习国外警察教育课程设置的先进经验，如日、德等国家的警察院校中开设的经济学、通讯、交通等；英、美国开设犯罪学、警察职责、交通、警民关系等。将国外警察教育的先进理念有机的融合到我国公安高等教育中。
　　3.注重学科和专业的持续性发展
　　持续发展公安高校的学科特色必须做好两手准备：第一，做好学科专业建设材料的保密工作。这些材料是办学的核心和支撑点。他们的流失将会使学校失去特色优势。第二，要做好公安科学研究工作。加强科研的针对性和实用性，使之转化成为公安工作的战斗力，达到以科研促进教学的目的，从而进一步巩固和提高公安高校的教学质量。
　　(二)强化人才特色
　　政法院校招录培养体制的改革，使公安专业人才培养模式更具有公安职业特色。人才培养模式以公安业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心。
　　1.实行通识教育
　　对公安高校普通高等教育的本、专科生的培养应打破原有的按专业招生的惯例。“在低年级实行通识教育(含基础教育)，在高年级实行宽口径的专业教育，同时进行学习制度的全面改革，实行在教学计划和导师指导下的自由选课学分制”。这种模式可以使学生在低年级时深入了解公安工作的内涵，并通过自身的优势选择最适合的专业。
　　另外，通识教育的实行。可以提高学生自身的人文素质，拓宽公安高校普招生的就业之路。“它既包括对人类主要知识领域的把握，也包括对过于狭窄的专业教育的改造，提高学生的素质被人为是通识教育的一个目标，但不是它的全部。”通识教育开设的文学艺术、历史、各国文化等方面的课程，使大学生具有广博的知识和浓厚的基础。提高公安高校大学生在就业中的竞争力，同时减少没有被公安机关录用，流散到社会成为而影响社会安全稳定的隐患。
　　2.加强学生公安职业能力和业务潜力的培养
　　公安高等教育的性质决定了公安高校必须从公安机关岗位需要出发，满足公安机关对人才的需求。加强素质培养和潜力培养，即加强综合实战、协调处置、分析判断以及公安专业科研探索等多方面能力的培养。加强学生的实践教育环节、增加案例研修等课程、开展创新课程及创新学分等工作，激发他们的学习热情，提高学生各方面的潜力，用以改变公安队伍科研能力差、潜力不足的现状。
　　(三)注重师资特色
　　1.注重培养名师
　　公安高等教育质量要求师资队伍不仅要有极高的思想政治素质，更要有高水平的职业素质和专业知识。在课堂教学中学生是“主体”。教师是“主导”，这种双主现象决定了教师在教学活动中的地位，在实际的教学活动中。各级的优秀教师是师资队伍的中坚力量，是专业水平的最高体现。必须通过他们使高校的学科专业水平实现质的飞越。
　　2.加强梯队建设
　　高校的师资特色建设必须从学历层次、职称层次、年龄层次几个方面，有机的构建一个科学的、合理的师资金字塔。首先，可以从公安高校自身培养的研究生中择优录用。短师资培养时间、降低成本；其次，要注重教师的培训，实现学历和实战能力的共同提高。最后，要着注重发挥老教师在教学中的作用，使他们真正成为学科带头人。
　　3.引进实战人才
　　公安高等教育更强调人才培养的实用性。而我国公安高校的教师与国外警察相比严重缺乏实战经验。香港警校教官任教时间基本为3年，然后转岗到其他警种，法国的任教时间为5年，然后到警务一线进行实战锻炼。在目前公安高校教师管理体制无法实现教官制的情况下，我国公安教师队伍应引进公安机关实战人才，使之通过学校的载体，把课堂变成生动、实效的模拟“战场”，提高人才培养的实战性。政法院校招录培养体制改革工作是公安高等教育改革的一面崭新旗帜，它指引公安高校在特色求生存，在特色中求发展。全面提高公安队伍综合素质、职业技能和科研潜力，努力走出一条有中国特色的警察高等教育之路。

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