[微博问政:新时期的群众路线] 平南网络问政平台

　　摘要：微博改变着社会生态，同时也挑战着社会管理，并倒逼政府转型。官方显然已经意识到微博的巨大影响力，各地政府大举进军"微世界"。微博的开通，令一大批官员从语态到心态都发生了一次革命性的改变，开始学习政府应如何跟民众平等、坦诚的沟通，敦促其回归立党为公、执政为民的为官本色。这些参与微博的"微博控"官员，正成为新时代执政理念的践行者。微博问政，可以说是中国共产党新时期"群众路线"的体现，微博打开官民沟通的新局面。
　　关键词：微博 政治 群众路线
　　今天，如果要举出近代以来中国紧跟世界潮流而没有落伍的重大科技，那么互联网一定名列前茅；如果要举出改革开放30多年来，对推进中国官民交流互动最重要的技术革命，那么互联网一定荣登榜首。而互联网对政治文明的影响，还在持久而深入地发酵，“微博”正成为进一步优化中国政治生态的方式，官员微博群体的崛起则被看做是政治生态优化的一种迹象。
　　 微博改变着社会生态，同时也挑战着社会管理，并倒逼政府转型。官方显然已经意识到微博的巨大影响力，各地政府大举进军“微世界”。 甚至是胡锦涛主席也于2010年2月23日在人民网注册了微博。2011年，被认为是“政务微博”元年，官员个人微博一时间风头无两。短短的一年多的时间里，微博的圈子越来越大。最新数据显示，新浪经认证的政府官方微博已有近万个，覆盖全国所有省区市。
　　 官员微博群也正成为微博大家庭中特殊的一员，它们的悄然出世不仅续写着要求官员进一步驱魅、去光环的时代要求，也续写着官民平等交流互动、公权俯听民声的民众诉求。这些微博与各种官方机构微博不同的是，官员个体的微博既表达着某些公共身份的信息，更融和着带有鲜明自我特征的信息，如此更便捷、更直接、更个性、更无障碍的网络互动，让近乎千篇一律的官员形象变得生动活泼起来，让似乎高高在上的官员变得触手可及，至少在心理层面，现实的隔墙正被改建为透明的玻璃。
　　 微博影响著中国官员、改变著中国官场。众多勤政、亲民的新时代个性官员脱颖而出，他们通过微博获得超高人气，成为网民支持的明星。与此同时，也有不少官员与网络时代脱节，因在微博自曝“下限”而仕途惨淡。在起伏不定的虚拟世界，也许唯一能确定的是，官场已不再是封闭的小圈子，人民正通过微博观察、拷问执政者的言行，民意更在官场生态中扮演著越来越重要的角色。
　　 从历史的角度审视，网络的确在循序渐进地影响政治文明。“什锦八宝饭”从2007年的诞生到2008年形成风景线，代表着政治平民化、世俗化的一种脱敏和渐进；其后，官员个人博客的兴起，使传统公共权力从高高在上走向平民大众、从威严肃穆走向亲切和蔼；同时，政府网站雨后春笋般的建立，也在尝试以信息开放透明的态度填平与民众心中的鸿沟、践行公共服务的宗旨；及至今日，微博后来居上、气象万千，从越来越多官员实名开微博到浙江、广东要求一些官员“开微博”成必修课，从“信息开放、官民互动”到“公民监督与参与”，网络问政正成为政治文明的重要内容。
　　 微博的开通，令一大批官员从语态到心态都发生了一次革命性的改变，开始学习政府应如何跟民众平等、坦诚的沟通，敦促其回归立党为公、执政为民的为官本色。这些参与微博的“微博控”官员，正成为新时代执政理念的践行者。
　　 微博问政，可以说是中国共产党新时期“群众路线”的体现，微博打开官民沟通的新局面。中国共产党有着“一切为了群众，一切依靠群众”、“从群众中来，到群众中去”的根本工作路线，这一路线正在网络上以生动的局面呈现。政务微博促进官方与民间的沟通、互动，减少官民之间的隔阂、对峙以及相当程度的误判，提供一种打捞“沉默声音”的新平台。政务微博的兴起，促进政府决策的科学化和民主化，减少决策失误，更令政府收敛自身行为，努力遏制腐败，改革作风。
　　 回首过去几年的网络政治变迁，即使有山重水复，但终究在峰回路转，想一想吧，当几年前网民为官员和网民网络互动而欢呼时，今日网民早已对此淡定不惊；当几年前民众为县长市长开博客而惊叹时，今日即使面对省部级高官开微博民众也坦然而视。但网络上的虚拟社会形态终究只是一种工具，只有网络上的那些开放、互动、透明、亲民的政治文明因子全面走进现实世界、成为制度，才能羽化成蝶。
　　 微博是个新生事物，在探索中前行，需要悉心呵护、培育和引导，政府微博尤其如此。对于政府微博我有几点建议：
　　 第一、明确微博的定位。清晰的定位直接决定了微博在政府工作中所应发挥的作用。微博是Web2.0时代最具代表性的应用之一，它拥有其他应用无法比拟的信息传播速度和覆盖公众的特性。因此，如果能把微博和政策制定、应急管理等工作充分结合，将有助于提升政府执政能力和服务水平。
　　 第二、提倡“经营微博”的理念。政府在使用微博过程当中，可以借鉴当下比较流行的“微博营销”的做法。如何提高政府机构在互联网上的影响力，如何获得更高的粉丝数、转发数和评论数，如何能够通过微博更好的汇聚民意、集中民智、解决民生，都是应该关注的地方。此外，还应当建立一支专职负责政府微博“营销”工作的团队，这将有利于提升政府利用互联网开展各项工作的效果。
　　 第三、制定使用指南，推动政府微博规范发展。应充分借鉴国外政府微博使用经验，总结分析国内政府微博的成效和教训，探索建立政府内部快速处理与反馈机制，尽快出台相关指导意见或指南，促进政府微博规范发展。
　　 第四、强化认证机制，确保政府微博安全可靠。政府可通过加强与新浪、搜狐、腾讯等微博运营企业的合作，建立严格的政府微博申请流程及认证标准。建议参考党政机关网站设置专有标志的做法，统一政府微博认证标识，方便广大网民辨认。此外，还应充分关注以政府机构命名的“虚假”官方机构，尽量能够从源头上控制“虚假”政府微博的产生。
　　 明代思想家吕坤在《呻吟语》里早就提出：“变民风易，变士风难；变士风易，变仕风难。仕风变，天下治亦。”“仕风”为何？正是政风所在，开放、透明、亲民、坦诚皆属此类。“仕风”何变？官员既俯身倾听民意为民服务，又高瞻远瞩迎接新鲜事物顺应历史潮流。
　　 官员普遍与民共享最潮的网络技术，更多体现的是一种姿态、态度，不一定完全等同于现实的善政进步；只有当这种姿态牢牢地固化于刚性的制度上，只有当这种态度深深植根于制度的演进中，官员个体在网络上的开明、亲民形象才能撒豆成兵、携手成林，不断走向“政风变，天下治”的理想境界。

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